十九大以來(lái),“改革”成為自然科學(xué)基金的關(guān)鍵詞。
11月6日,國(guó)家自然科學(xué)基金委發(fā)文,官宣杰青項(xiàng)目重大改革。具體內(nèi)容為:國(guó)家杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)杰青項(xiàng)目)是科技界廣受好評(píng)、備受關(guān)注的一類(lèi)人才項(xiàng)目,自1994年設(shè)立以來(lái),在創(chuàng)新人才培養(yǎng)方面發(fā)揮了重要作用。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新時(shí)代人才工作的新理念新戰(zhàn)略新舉措,進(jìn)一步強(qiáng)化杰青的項(xiàng)目屬性,積極構(gòu)建對(duì)優(yōu)秀人才的長(zhǎng)周期穩(wěn)定支持機(jī)制,自然科學(xué)基金委將從2024年起,對(duì)上一年底資助期滿(mǎn)的杰青項(xiàng)目開(kāi)展分級(jí)評(píng)價(jià),確定“優(yōu)秀”“良好”“一般”的評(píng)價(jià)等級(jí)并將其反饋依托單位作為杰青項(xiàng)目負(fù)責(zé)人科研表現(xiàn)的評(píng)價(jià)參考,同時(shí)擇優(yōu)遴選不超過(guò)20%的優(yōu)秀項(xiàng)目給予第二個(gè)五年滾動(dòng)支持,資助強(qiáng)度加倍達(dá)到800萬(wàn)元,資助期滿(mǎn)后再擇優(yōu)遴選不超過(guò)50%的優(yōu)秀項(xiàng)目給予第三個(gè)五年1600萬(wàn)元的資助,通過(guò)十五年近3000萬(wàn)元的高強(qiáng)度支持,集中優(yōu)勢(shì)資源培養(yǎng)造就高水平領(lǐng)軍人才。
早前,中國(guó)科學(xué)院院士、自然科學(xué)基金委黨組書(shū)記、主任竇賢康先后接受《瞭望》新聞周刊、《中國(guó)新聞周刊》的專(zhuān)訪(fǎng),就提到了自科基金委將在資助策略、機(jī)制、對(duì)象等方面探索和進(jìn)行的一系列改革。
國(guó)家杰青,最高可獲15年支持
對(duì)于杰青基金項(xiàng)目,正在探索設(shè)立杰青基金延續(xù)資助項(xiàng)目。
在杰青基金項(xiàng)目結(jié)題后,自然科學(xué)基金委將開(kāi)展分級(jí)評(píng)價(jià),擇優(yōu)選出一批極富創(chuàng)新能力和潛力的優(yōu)秀人才,給下一個(gè)5年周期的滾動(dòng)支持,通過(guò)選拔的杰青,特別優(yōu)秀的最高可獲得15年的穩(wěn)定支持。引導(dǎo)和鼓勵(lì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人持續(xù)開(kāi)展高質(zhì)量的研究工作,探索構(gòu)建對(duì)基礎(chǔ)研究人才的穩(wěn)定支持機(jī)制。
單列賽道,增加醫(yī)學(xué)杰青名額
一直以來(lái),自然科學(xué)基金委高度重視醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的學(xué)科發(fā)展和資助布局。
為應(yīng)對(duì)當(dāng)前醫(yī)學(xué)科學(xué)發(fā)展的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn),持續(xù)優(yōu)化醫(yī)學(xué)科學(xué)基金管理,加強(qiáng)臨床醫(yī)學(xué)科學(xué)家資助力度,今年5月竇賢康主任和副主任張學(xué)敏帶隊(duì)在北京、上海、武漢等地開(kāi)展了醫(yī)學(xué)科研資助需求與政策調(diào)研。
在調(diào)研中,竇賢康表示,不能提不切實(shí)際的要求,逼著醫(yī)生為了晉升去發(fā)一些無(wú)用的論文。基金委計(jì)劃明年進(jìn)行試點(diǎn),加強(qiáng)臨床醫(yī)學(xué)科學(xué)家資助力度,為愿意做科研的優(yōu)秀醫(yī)生單列一個(gè)賽道,增加杰青名額。要求申請(qǐng)者是一個(gè)好醫(yī)生,同時(shí)也要有興趣做科研,鼓勵(lì)他們與做基礎(chǔ)研究的科學(xué)家合作。此外,新版塊調(diào)整評(píng)委構(gòu)成,三分之二左右的專(zhuān)家應(yīng)該是醫(yī)生,三分之一左右是做研究的學(xué)者。
放寬女性申請(qǐng)“杰青”年齡
在關(guān)注學(xué)科方向、機(jī)制流程等方面改革的同時(shí),我國(guó)女性學(xué)者、科學(xué)家的“高位缺席”現(xiàn)象也值得關(guān)注。
特別是在學(xué)術(shù)工作有其內(nèi)在節(jié)奏,但學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)卻有固定標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間的情況下,青年學(xué)者們不得不高度調(diào)動(dòng)自己的時(shí)間投入,以趕在“時(shí)間終點(diǎn)線(xiàn)”前完成學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)的奮力一沖。
但在這場(chǎng)與時(shí)間的競(jìng)賽中,女性科研人員面臨更大的壓力。放寬申請(qǐng)“杰青”年齡限制,是自然科學(xué)基金委給抱有“年齡焦慮”女性科研人員的回答。
7月,自然科學(xué)基金委明確,將女性科研人員申請(qǐng)國(guó)家杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目的年齡限制由45周歲放寬到48周歲。采取了同等條件下“女性?xún)?yōu)先”、允許孕哺期女性延長(zhǎng)項(xiàng)目周期、提升女性專(zhuān)家評(píng)審參與度等措施,為更多女性科研人員獲得項(xiàng)目資助、開(kāi)展基礎(chǔ)研究提供了有力支持。這些舉措釋放出我國(guó)學(xué)術(shù)界持續(xù)關(guān)注性別平等、關(guān)注女性人才成長(zhǎng)的積極信號(hào)。
當(dāng)年齡限制放寬,必將有更多女性科研人員在科技舞臺(tái)上進(jìn)行學(xué)術(shù)攻堅(jiān),發(fā)光發(fā)熱,施展才華。
高校試點(diǎn),資助優(yōu)秀本科生
人才資助端口前置,是自然科學(xué)基金委的又一大改革。
近年來(lái),我國(guó)深入實(shí)施“中學(xué)生英才計(jì)劃”“強(qiáng)基計(jì)劃”“基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃”等,優(yōu)化基礎(chǔ)學(xué)科教育體系,發(fā)揮高校特別是“雙一流”高?;A(chǔ)研究人才培養(yǎng)主力軍作用,基礎(chǔ)研究人才自主培養(yǎng)成果豐碩。
今年6月,竇賢康主任帶隊(duì)先后前往清華大學(xué)、北京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、南京大學(xué)、中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)、浙江大學(xué)、上海交通大學(xué)、武漢大學(xué)8所高校進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研結(jié)果顯示,各大高校確實(shí)存在一些學(xué)有余力、又有科研興趣和天賦的本科生。
對(duì)于這些富有創(chuàng)新潛力的人才,自然科學(xué)基金委計(jì)劃在高校進(jìn)行試點(diǎn),選拔少數(shù)優(yōu)秀本科生進(jìn)行資助,更前瞻地支持一些年輕人從事基礎(chǔ)研究,為打造高水平創(chuàng)新人才隊(duì)伍奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
選拔的本科生不需要像申請(qǐng)杰青一樣陳述科研成果,而是把他們組織起來(lái),進(jìn)行交互式討論。同時(shí),讓新當(dāng)選的杰青擔(dān)任評(píng)委,跟擬選拔的本科生們探討科學(xué)問(wèn)題,考察選拔者是否具備扎實(shí)的科學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)、科學(xué)熱情等做科研必不可少的素質(zhì)。此外,他們還有機(jī)會(huì)參加一些綜合性的高端青年科學(xué)家論壇。
把青年人才,擺在突出位置
近兩年,隨著博士生培養(yǎng)數(shù)量增長(zhǎng),海外留學(xué)歸來(lái)人才進(jìn)入高校,科研人才隊(duì)伍不斷充實(shí)。與此同時(shí),優(yōu)秀青年科研人員數(shù)量的大幅增長(zhǎng)對(duì)國(guó)家自然科學(xué)基金的需求量也在增加。
青年階段是科研人員創(chuàng)新能力最強(qiáng)、最容易出成績(jī)的年齡段,把青年人才擺在突出位置,采取更直接、更有力的資助模式,有利于為中國(guó)基礎(chǔ)研究人才隊(duì)伍發(fā)展提供“源頭活水”。因此加大針對(duì)青年人才的項(xiàng)目部署力度,成為改革重點(diǎn)之一。
作為杰出人才“孵化器”,國(guó)家自然科學(xué)基金持續(xù)完善項(xiàng)目體系。目前,已形成種類(lèi)眾多、功能豐富的資助體系,共有18種項(xiàng)目類(lèi)型,構(gòu)建了青年、優(yōu)青、杰青、群體等覆蓋科研人員職業(yè)生涯全周期的資助鏈條。與2018年相比,2022年,青年、優(yōu)青、杰青項(xiàng)目的資助分別增加了26%、58%、109%。這些項(xiàng)目相互銜接、依次遞進(jìn),助力優(yōu)秀青年科研人員成長(zhǎng)。
從2019年開(kāi)始,在財(cái)政部門(mén)大力支持下,杰青項(xiàng)目資助量由每年的200項(xiàng)增加到目前的400項(xiàng)左右。雖然最近幾年優(yōu)青杰青項(xiàng)目、青年基金項(xiàng)目資助金額及項(xiàng)數(shù)均有所增加,但隨著我國(guó)青年科研隊(duì)伍持續(xù)快速壯大,杰青項(xiàng)目的資助率長(zhǎng)期偏低,一直維持在7%-9%;青年基金資助率仍呈現(xiàn)下降趨勢(shì)——已由2018年的20.54%降至2022年的17.23%。投入水平與當(dāng)前及未來(lái)一段時(shí)間我國(guó)青年科技人才總量持續(xù)增長(zhǎng)的形勢(shì)不相匹配。
因此可以預(yù)見(jiàn)未來(lái)幾年,進(jìn)一步加大對(duì)青年人才的支持是自科基金改革的重要關(guān)注點(diǎn)。
自然科學(xué)基金委還將優(yōu)化人才類(lèi)項(xiàng)目資助強(qiáng)度最大的基礎(chǔ)科學(xué)中心項(xiàng)目資助模式,積極引導(dǎo)鼓勵(lì)年輕人組隊(duì)申請(qǐng),未來(lái)可能會(huì)支持完全由年輕人組成的科研團(tuán)隊(duì),根據(jù)實(shí)際情況逐步提高資助強(qiáng)度。同時(shí)會(huì)加大力度支持吸引國(guó)際科研人才,設(shè)立面向全球的科學(xué)研究基金,籌建國(guó)際科研資助部。
基礎(chǔ)研究發(fā)展離不開(kāi)良好的科研生態(tài),想要在全球科技競(jìng)爭(zhēng)中贏(yíng)得戰(zhàn)略主動(dòng),高水平基礎(chǔ)研究人才同樣是關(guān)鍵。從豐富資助方向、加大青年人才扶持、增列醫(yī)生評(píng)選賽道,到選拔有潛質(zhì)的“優(yōu)秀苗種”、打破女科學(xué)家年齡門(mén)檻……自然科學(xué)基金委的改革,向進(jìn)一步夯實(shí)我國(guó)科技自立自強(qiáng)根基的方向,前進(jìn)!
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