42所“雙一流”高校近三年整體發(fā)展情況評價

    2015年8月18日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議通過《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》，對新時期高等教育重點建設(shè)做出新部署，將“211工程”、“985工程”及“優(yōu)勢學(xué)科創(chuàng)新平臺”等重點建設(shè)項目，統(tǒng)一納入世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，并于同年11月由國務(wù)院印發(fā)，決定統(tǒng)籌推進(jìn)建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科。

    2017年9月21日，教育部、財政部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于公布世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科名單的通知》，正式確認(rèn)公布世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科名單，首批雙一流建設(shè)高校共計137所，其中世界一流大學(xué)建設(shè)高校42所（A類36所，B類6所），世界一流學(xué)科建設(shè)高校95所。

    時間很快，從計劃實施“雙一流”政策至今整整三年過去了，距離名單公布也足足有一年了，那42所代表了中國邁向世界高等教育強國的高校發(fā)展的怎么樣了？

    本文將從投入和產(chǎn)出的兩個角度對這42所高校做一次簡單的描述。

    1. 42所“雙一流”高校普遍都是預(yù)算大戶，資金投入龐大

    在42所雙一流高校中，有35所高校的近三年預(yù)算數(shù)據(jù)比較完整。

    通過統(tǒng)計可以發(fā)現(xiàn)，其中只有北京大學(xué)、天津大學(xué)、新疆大學(xué)和中央民族大學(xué)四所高校2018年財政預(yù)算要低于往年，其他高校均呈現(xiàn)明顯的增幅。

    尤其是同濟(jì)大學(xué)、蘭州大學(xué)、中國海洋大學(xué)和云南大學(xué)2018年度的預(yù)算總額照比前一年出現(xiàn)較大增幅，同濟(jì)大學(xué)和云南大學(xué)甚至是翻倍的增長，這其中和地方政府對雙一流政策的支持不無關(guān)系。

    其余幾所工業(yè)和信息化部等直屬的高校雖然沒有完整的預(yù)算數(shù)據(jù)，但是根據(jù)以往的經(jīng)驗來看這一塊的投入規(guī)模不會小。

    具體財政預(yù)算情況詳見下表1：

    表1：近三年42所“雙一流”高校年度預(yù)算情況統(tǒng)計（單位億元）

    2. 人才爭奪戰(zhàn)越演愈烈，清北浙頂尖人才數(shù)量年均增加近百人

    目前國內(nèi)公認(rèn)的頂尖人才類別無外乎院士、千人計劃、長江學(xué)者、杰青和優(yōu)青等，這些帽子人才也往往是各大高校追逐的焦點。

    在過去三年中，兩院院士增選了一次，長江學(xué)者目前增選了兩次，杰青、優(yōu)青和青千則分別增選了三次。

    42所“雙一流”高校囊括了其中2848人次，尤其是清華大學(xué)、北京大學(xué)和浙江大學(xué)三所高校表現(xiàn)搶眼，三年內(nèi)尖端人才的規(guī)模都達(dá)到了200規(guī)模級別，遠(yuǎn)遠(yuǎn)將其他高校甩在身后。

    反觀鄭州大學(xué)、云南大學(xué)、新疆大學(xué)和中央民族大學(xué)三年間頂尖人才的規(guī)模甚至不足10人，連清北浙的零頭都比不上。

    由此可見，在人才爭奪戰(zhàn)上“雙一流”高校也是呈現(xiàn)兩極分化的趨勢。

    三年內(nèi)42所高校頂尖人才入選情況詳見下表2：

    表2：近三年42所“雙一流”高校頂尖人才入選情況統(tǒng)計

    3. 科研產(chǎn)出一片向好，但彼此之間差距不容忽視

    科研產(chǎn)出有很多衡量的指標(biāo)，本文因為篇幅所限僅以內(nèi)地高校普遍認(rèn)可的ESI被引數(shù)據(jù)為衡量指標(biāo)，雖有以偏概全的嫌疑，但是也能從一定角度看出各高校科研產(chǎn)出的整體分布情況。

    從近三年的整體情況來看，北京大學(xué)、清華大學(xué)、浙江大學(xué)和上海交通大學(xué)四所高校科研產(chǎn)出處于一個量級，ESI最新一期的被引均超過80萬次，而參照表1來看四所高校也是預(yù)算最高的四所大學(xué)，也算是拿錢出成績的“好學(xué)校”。

    從增長的幅度來看，北京航空航天大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)、重慶大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)和電子科技大學(xué)六所高校ESI被引增幅都超過了60%，表現(xiàn)較為強勢。

    而也有預(yù)算投入增幅很高，但是科研產(chǎn)出增幅卻明顯落后的高校，這就是云南大學(xué)和中國海洋大學(xué)，兩所高校2018年度的預(yù)算要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于往年，但是ESI被引的增幅卻是最低的幾所大學(xué)之一。

    近三年ESI文獻(xiàn)被引情況統(tǒng)計詳見下表3：

    表3：近三年42所“雙一流”高校ESI文獻(xiàn)被引情況統(tǒng)計

    4. 高校排名整體進(jìn)多退少，有高校在QS和ARWU兩大排名中均下降

    截至目前，全球四大排名中已先后有QS和ARWU兩個排名公布了他們今年的全球大學(xué)排名。

    42所“雙一流”高校在兩大排行榜中整體表現(xiàn)尚佳，清華大學(xué)、北京大學(xué)、浙江大學(xué)、中山大學(xué)、華中科技大學(xué)、武漢大學(xué)、天津大學(xué)、電子科技大學(xué)、東南大學(xué)和湖南大學(xué)10所高校在兩個排行榜中都呈進(jìn)步狀態(tài)。

    其余高校可能是在某一個排行榜中進(jìn)步，但是在另一排行榜中或是退步或是原地踏步。

    但是也有兩所學(xué)校同時在兩個排行榜上退步不得不引起重視，一所是廈門大學(xué)，一所是中國人民大學(xué)。尤其是中國人民大學(xué)退步明顯。

    同時也要說明，東北大學(xué)、國防科技大學(xué)、新疆大學(xué)和中央民族大學(xué)四所高校未參與這兩個大學(xué)排名。

    具體排名情況詳見下表4：

    表4：近三年42所“雙一流”高校QS和ARWU排名統(tǒng)計

    數(shù)據(jù)為人工采集，如有遺漏敬請指正。

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責(zé)任編輯：王元

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