一艘使用含硫量燃料油的中大型集裝箱船行駛靠泊港口,給相關(guān)港口城市帶來的大氣污染十分嚴(yán)重。全國人大代表李令紅呼吁,中央政府要高度重視這一問題。
“國際環(huán)保組織自然資源保護(hù)協(xié)會《船舶港口空氣污染防治白皮書》指出,一艘使用3.5%含硫量燃料油中大型集裝箱船,以70%最大功率負(fù)荷行駛,一天排放PM2.5相當(dāng)于50萬輛使用國四油品貨車。”今天,全國人大代表、寧波港集團(tuán)原總裁李令紅建議,中央政府要出臺強(qiáng)制性政策,有效推動船舶靠泊港口時(shí)使用電力等清潔能源,改善港口城市空氣質(zhì)量。
有研究表明,船舶污染已經(jīng)成為我國港口城市大氣主要污染源。李令紅說,目前世界前十大最繁忙港口中有六個(gè)位于中國內(nèi)地,頻繁往來于港口船舶在中國海域航行和停靠在碼頭時(shí)需要燃燒大量高含硫量燃料油(俗稱“重油”)發(fā)電,在燃燒過程中產(chǎn)生大量硫化物和氧氮化物和二氧化碳化合物,一根根“黑煙囪”到處“流動”,加劇了港口城市的大氣污染。
為解決船舶大氣污染問題,我國交通運(yùn)輸部門已經(jīng)在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定、示范項(xiàng)目推廣和中央財(cái)政激勵補(bǔ)貼等方面做了大量的工作,并總結(jié)提煉出“降低船舶近岸海域航速”、“船舶使用低硫油”和“靠港船舶接岸電”三大措施,但由于國家尚未出臺相應(yīng)的法律法規(guī)來強(qiáng)制船舶使用低硫油和靠港接岸電等原因,這些措施實(shí)際落實(shí)效果并不佳。
李令紅建議國家進(jìn)一步理順船舶污染防治體制,明確治理船舶污染的負(fù)責(zé)部門,盡快出臺法律法規(guī),強(qiáng)制有關(guān)航運(yùn)企業(yè)采取“降低船舶近岸海域航速”、“船舶使用低硫油”和“靠港船舶接岸電”等措施減少污染物排放。在強(qiáng)制性措施出臺前,可采用經(jīng)濟(jì)刺激的手段,加大補(bǔ)貼使用低硫油和岸電的力度。由中央政府主導(dǎo),港口城市區(qū)域聯(lián)動,在一定重點(diǎn)區(qū)域(如長三角地區(qū)、環(huán)渤海灣區(qū)域或珠三角地區(qū))建立排放控制區(qū),出臺統(tǒng)一的強(qiáng)制性政策,才能有效推動船舶使用電力等清潔燃料。
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