12月19日，國家自然科學(xué)基金委員會(huì)官網(wǎng)發(fā)布 2024 年改革舉措公告。

 圖片來源：國自然基金委官網(wǎng)

2024 年改革舉措與解讀

資助升級(jí)

從 2024 年開始，國自然基金委將對前一年底資助期滿的杰青項(xiàng)目進(jìn)行分級(jí)評價(jià)，給出相應(yīng)的評價(jià)等級(jí)，并以此為結(jié)果反饋給依托單位，作為杰青項(xiàng)目負(fù)責(zé)人科研表現(xiàn)的評價(jià)參考。

國自然基金委在評價(jià)中還會(huì)遴選不超過 20% 的優(yōu)秀項(xiàng)目，給予第二個(gè)五年的滾動(dòng)支持，而且資助強(qiáng)度加倍達(dá)到 800 萬元；資助期滿后再擇優(yōu)遴選不超過 50% 的優(yōu)秀項(xiàng)目，給予第三個(gè)五年 1600 萬元經(jīng)費(fèi)的資助。

簡單算一下，三個(gè)五年的資助總額近 3000 萬元，優(yōu)勢資源投入到培養(yǎng)高水平科研領(lǐng)軍人才的「鍛造」中，國自然基金委正在為優(yōu)秀人才構(gòu)建長周期的穩(wěn)定的資助支持機(jī)制。

以前大家默認(rèn)結(jié)題比立項(xiàng)容易，不少人把精力花在搞項(xiàng)目上，結(jié)題潦草馬虎。現(xiàn)在有評價(jià)，不僅反饋給依托單位做參考，而且還選優(yōu)直接給予后續(xù)資助，相信可以讓承擔(dān)項(xiàng)目的科研人員在結(jié)題時(shí)更走心。

對科研工作者來說，道路更寬闊，競爭更激烈 —— 優(yōu)秀大腦之間的零和游戲 —— 馬太效應(yīng)的強(qiáng)者更強(qiáng)邏輯看似殘酷，但對于遴選出國家需要的科技強(qiáng)人而言，不失為一種簡單粗暴的方法。

減輕負(fù)擔(dān)

科研人員花在申請和評審上的時(shí)間太多，沒時(shí)間做研究，這是當(dāng)下中外科研人員都面臨的困局。國自然基金委的改革，針對這一痛點(diǎn)也有相應(yīng)舉措。

首先是優(yōu)化申請要求。以前面上項(xiàng)目連續(xù)兩年申請未獲資助后必須暫停一年申請的限制，現(xiàn)在取消了；以前面上項(xiàng)目、青年基金和地區(qū)基金不允許博士后研究人員變更依托單位的限制，也取消了。

再就是填報(bào)中，代表性論文制度繼續(xù)施行，專門提到需要如實(shí)規(guī)范列出所有作者署名，并對本人署名情況進(jìn)行標(biāo)注，這暗示出代表性論文，申報(bào)人可以不必是通訊作者或第一作者，做學(xué)生時(shí)候的成果也可以列出。另外，大部分基金的研究期限可以自動(dòng)生成，更方便。

國自然申報(bào)中的「申二停一」政策歷來被人詬病，其原本目的是為了讓申請人推進(jìn)科研，提交質(zhì)量更高的申報(bào)書，而不是每年來「抽獎(jiǎng)」。但在實(shí)際操作中，卻發(fā)現(xiàn)這一限制在一定程度上減少了科研人連續(xù)申請的機(jī)會(huì)，給他們的科研規(guī)劃制造了障礙。

如今「申二停一」果斷取消，意味著未來立項(xiàng)的競爭會(huì)更激烈，大家一定會(huì)「多想辦法」。為此，改革舉措中專門提出要嚴(yán)明瓶身紀(jì)律，深入推進(jìn)評審專家被「打招呼」頑疾專項(xiàng)整治工作。

其實(shí)消除潛規(guī)則不僅是科研誠信的必然要求，本身也是一種對科研人員的減負(fù)，甚至從某種意義上說，是更實(shí)實(shí)在在的減負(fù)。

年齡劃線

新舉措中兩次提到年齡，分別代表了年齡劃線的兩個(gè)方面。

一方面是對女性科研人的年齡放寬，申請「杰青」的年齡放寬到 48 周歲。

2023年兩院院士的評選已經(jīng)落幕，不出意外的，女性院士仍然鳳毛麟角。如何讓科研環(huán)境更加凸顯對女性的友好，是激發(fā)女性整體創(chuàng)造力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。此項(xiàng)舉措不但有利于女性科研人獲得更多的申請機(jī)會(huì)，為培養(yǎng)女性科技領(lǐng)軍人才提供助力，而且也為體現(xiàn)科研公平夯實(shí)基礎(chǔ)。

年齡不超限

新舉措在基礎(chǔ)科學(xué)中心項(xiàng)目中單獨(dú)設(shè)立項(xiàng)目，專門資助最高年齡不超過 55 周歲，平均年齡不超過 50 周歲的年輕科研團(tuán)隊(duì)。表面上看這是年齡劃線，但實(shí)際上是要求科研團(tuán)隊(duì)多多吸納年輕人，建立良好的老帶新機(jī)制。

細(xì)讀文本，還有一處沒有提到年齡的舉措，本質(zhì)上也是年齡劃線。改革將繼續(xù)試點(diǎn)對優(yōu)秀博士生和本科生的資助，堅(jiān)持「少而精」。

整體來看，改革的覆蓋面很廣，從本科生直到「杰青」，從資助力度到資助范圍，從申報(bào)到結(jié)題，可以說相當(dāng)全面了。

改革不斷加速

圖片來源：國自然基金委官網(wǎng)

2019 年，在構(gòu)建新時(shí)代國家自然科學(xué)基金體系總體目標(biāo)的指引下，國自然確立三大改革任務(wù)：明確資助導(dǎo)向、完善評審機(jī)制、優(yōu)化科學(xué)布局。申請和評審方面，國自然選擇重點(diǎn)項(xiàng)目與部分學(xué)科面上項(xiàng)目開展基于四類科學(xué)問題屬性的分類申請與評審。

2020 年，國自然確立了基于四類科學(xué)問題屬性的分類評審制度。四類科學(xué)問題包括「鼓勵(lì)探索、突出原創(chuàng)；聚焦前沿、獨(dú)辟蹊徑；需求牽引、突破瓶頸；共性導(dǎo)向、交叉融通」，重點(diǎn)和面上兩類項(xiàng)目全面分類申請和評審，青年科學(xué)基金項(xiàng)目仍以舊辦法管理。在評審機(jī)制上，國自然提出「負(fù)責(zé)任、講信譽(yù)、計(jì)貢獻(xiàn)」的評審機(jī)制，并小范圍試點(diǎn)。

圖片來源：國自然基金委官網(wǎng)

圖片來源：國自然基金委官網(wǎng)

2022 年的申請指南中主要以延續(xù)性的改革舉措為主，12 條改革舉措中多以「深化」「加強(qiáng)」「完善」「推進(jìn)」為關(guān)鍵詞。

來到 2023 年，國自然再次發(fā)布指南，提出 12 大改革措施。

圖片來源：國自然基金委官網(wǎng)

為了更好地支持和引導(dǎo)我國科研，國自然的改革肯定會(huì)繼續(xù)深化下去。

第三部分 改革延伸業(yè)務(wù)面

廣義地看，國自然的改革推進(jìn)，還有更多的含義，從業(yè)務(wù)范圍上講，也更多了。

 圖片來源：國自然基金委官網(wǎng)

最近幾年，我國各個(gè)層面對科研資助的力度都在加大，但敢于在資助對象方面擴(kuò)大范圍的，國自然真可謂敢為天下先。

2023年 6 月，國自然放出風(fēng)聲，要強(qiáng)化基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)，前移資助關(guān)口，試點(diǎn)對優(yōu)秀本科生的資助。

圖片來源：國自然基金委官網(wǎng)

國自然之前的改革，主要以構(gòu)建優(yōu)秀科學(xué)家的層級(jí)為主，以「優(yōu)青」「杰青」等項(xiàng)目的設(shè)立來建立鏈條，資助對象均是已從事科研工作的優(yōu)秀學(xué)者。最近的改革將人才資助的范圍擴(kuò)大，優(yōu)秀博士研究生乃至本科生都可以得到資助。

從上面的層出不窮的改革政策中，我們能體會(huì)到國自然的申報(bào)正在變得更為人性化，更符合科研人的需求和習(xí)慣。但同時(shí)，這些便利化的改革也加劇了競爭，可能會(huì)從另一個(gè)方面增加中標(biāo)難度。因此，如果正在準(zhǔn)備申請 2024 年國自然的小伙伴一定要仔細(xì)研究新的改革政策，這會(huì)讓你在申請的過程中更加從容不迫，也會(huì)大大增加成功率哦！