不得從中西部、東北高校挖人！兩部門(mén)再發(fā)文
2022-12-21 14:46:17
作者： 青塔 來(lái)源： 青塔
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近日，財(cái)政部 教育部印發(fā)《中央高校建設(shè)世界一流大學(xué)（學(xué)科）和特色發(fā)展引導(dǎo)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》。其中提到：人員支出用于人才引進(jìn)的，東部地區(qū)高校不得用于從中西部、東北地區(qū)引進(jìn)人才，高校之間、高校與科研院所等單位之間不得片面依賴(lài)高薪酬高待遇競(jìng)價(jià)搶挖人才。高校之間日漸白熱化的“人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)”，再次來(lái)到了降溫的時(shí)刻。人才，是高校的第一競(jìng)爭(zhēng)力。始于20世紀(jì)80年代的高校“人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)”，硝煙彌漫至今。為了吸引人才，地理位置優(yōu)越、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部高校，不僅開(kāi)出高額年薪再巨額科研啟動(dòng)費(fèi)、安家費(fèi)等條件，配偶工作、子女教育也全包，甚至打出“三不要”政策，即不要工資關(guān)系、不要人事檔案、不要戶口等工作調(diào)動(dòng)必備手續(xù)，即可轉(zhuǎn)入學(xué)校任職。
除了“真金白銀”，東部高校還有地方政府各項(xiàng)人才引進(jìn)政策的層層加持。以深圳市為例，經(jīng)認(rèn)定為杰出人才的高層次人才，可以獲得為期5年、總額600萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼；其他各類(lèi)人才的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，均達(dá)到百萬(wàn)級(jí)別。
圖|深圳市相關(guān)高層次人才獎(jiǎng)勵(lì)政策在比拼財(cái)力、盟友的搶人大戰(zhàn)中，孤軍奮戰(zhàn)的中西部、東北地區(qū)高校，手中除了一張情懷牌，再難有招架之力，大量的高端學(xué)術(shù)人才曾一度流往東部。“這些年，蘭州大學(xué)流失的高水平人才，完全可以再辦一所同樣水平的大學(xué)！”原西北師范大學(xué)校長(zhǎng)王利民多年前的這聲控訴，已是家喻戶曉。據(jù)原蘭州大學(xué)物理科學(xué)與技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)薛德勝回憶，2006年，當(dāng)他接手院長(zhǎng)一職時(shí)，“整個(gè)物理學(xué)院幾乎都空了”，連給學(xué)生上課都成問(wèn)題，剩下的幾名老師排滿了課程，得“連軸轉(zhuǎn)”才勉強(qiáng)能完成教學(xué)任務(wù)。頂尖高校被挖得傷筋動(dòng)骨，其他高校也無(wú)法幸免。2020年，某位西部高校的黨委工作部部長(zhǎng)接受采訪時(shí)稱(chēng)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，甘肅省內(nèi)49所高校在2012年至2017年流失人才2600人，約為引進(jìn)人才數(shù)的三分之一，大部分流向北上廣深以及東部省區(qū)等經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，且大多是在西部地區(qū)培養(yǎng)成長(zhǎng)起來(lái)的高層次人才，而引進(jìn)的卻大多是需要重新培養(yǎng)的青年人才。“流失—培養(yǎng)—再流失”的惡性循環(huán)，讓經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)高校再出優(yōu)青、杰青乃至院士時(shí)，高興之余總不免惶恐。一位大學(xué)校長(zhǎng)曾坦言：“對(duì)于我來(lái)說(shuō)，特別害怕聽(tīng)到某某又被評(píng)上了國(guó)家杰出青年科學(xué)基金這類(lèi)消息。因?yàn)樗麄円坏┯辛耸裁搭^銜，就會(huì)被人盯上，不少學(xué)校開(kāi)出的優(yōu)惠條件就來(lái)了。”年復(fù)一年的“挖人大戰(zhàn)”，幾乎掏空了中西部、東北高校的家底。不少原本尚有優(yōu)勢(shì)的學(xué)科，甚至不乏學(xué)科帶頭人領(lǐng)著整個(gè)團(tuán)隊(duì)流失走的情況，從此徹底一蹶不振，對(duì)學(xué)校的持續(xù)生存與良性發(fā)展形成了巨大的挑戰(zhàn)。即便長(zhǎng)期面臨著人才流失的現(xiàn)實(shí)難題，砥礪奮進(jìn)的中西部、東北高校，仍然樹(shù)立了一座座不可逾越的豐碑。八百里秦川的沃野，孕育了西安交通大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)、西安電子科技大學(xué)、西北大學(xué)、陜西師范大學(xué)、長(zhǎng)安大學(xué)等“行業(yè)黃埔”的深厚底蘊(yùn)；奔流不息的長(zhǎng)江，滌蕩出四川大學(xué)、電子科技大學(xué)、重慶大學(xué)、云南大學(xué)等一眾西南高校的磅礴氣象；祖國(guó)東北角的皚皚白雪，映襯著哈爾濱工業(yè)大學(xué)、吉林大學(xué)、東北大學(xué)、大連理工大學(xué)、東北師范大學(xué)、哈爾濱工程大學(xué)等老牌名校的錚錚鐵骨；茫茫戈壁之上，蘭州大學(xué)“吾校雖瘦，必肥華夏”的口號(hào)震耳欲聾，青海大學(xué)“志比昆侖，學(xué)競(jìng)江河”的氣勢(shì)回蕩不絕……無(wú)數(shù)中西部、東北地區(qū)的高校，扎根腳下并不富饒但充滿生機(jī)的土地，用堅(jiān)韌與不屈撐起了我國(guó)高教事業(yè)的半壁江山。而堅(jiān)守之外，中西部、東北地區(qū)高校，同樣在提高待遇、創(chuàng)造研究環(huán)境等方面下了苦功，積極探尋著“吸引人才、留住人才”的良策。據(jù)了解，通過(guò)試點(diǎn)準(zhǔn)聘長(zhǎng)聘制度、實(shí)施“培英工程計(jì)劃”等改革舉措，吉林大學(xué)國(guó)家級(jí)人才從2015年底的172人次增長(zhǎng)到2021年的380人次，人才數(shù)量實(shí)現(xiàn)了倍增；東北大學(xué)通過(guò)實(shí)施分類(lèi)評(píng)價(jià)、延長(zhǎng)人才評(píng)價(jià)周期等創(chuàng)新，在2018年-2021年間，共引進(jìn)、培養(yǎng)了兩院院士等戰(zhàn)略科學(xué)家9人，國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才36人，國(guó)家級(jí)青年人才27人，引進(jìn)各類(lèi)高水平外籍專(zhuān)家40余人；西南財(cái)經(jīng)大學(xué)則從多年以前就開(kāi)始探索的終身教職制改革，對(duì)引進(jìn)的海外人才采取先聘后評(píng)的引才策略，在職稱(chēng)和科研等方面給予特殊支持，在全國(guó)范圍內(nèi)都是領(lǐng)先……此外，不少高校通過(guò)調(diào)整辦學(xué)思路，將特色學(xué)科與地方產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，找到了人才留存與引育的獨(dú)特土壤。如蘭州大學(xué)瞄準(zhǔn)草地農(nóng)業(yè)等特色學(xué)科，培養(yǎng)出了多位院士，并入選了首批20所標(biāo)桿全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室之一。云南大學(xué)的民族學(xué)、青海大學(xué)的高原學(xué)科、寧夏大學(xué)的西夏學(xué)等，同樣發(fā)展得有聲有色。在高校不斷依靠自身努力“筑巢引鳳”的同時(shí)，為了遏制中西部、東北地區(qū)的人才外流，教育部等部門(mén)陸續(xù)出臺(tái)了相關(guān)文件，對(duì)各類(lèi)人才引進(jìn)加強(qiáng)規(guī)范。2017年7月，《中共教育部黨組關(guān)于加快直屬高校高層次人才發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確：堅(jiān)持正確的人才流動(dòng)導(dǎo)向，在薪酬、職務(wù)、職稱(chēng)晉升等方面采取傾斜政策，引導(dǎo)高層次人才向中西部和東北地區(qū)高校流動(dòng)。圖|不鼓勵(lì)東部地區(qū)高校從中西部、東北地區(qū)高校引進(jìn)人才2019年，中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步弘揚(yáng)科學(xué)家精神加強(qiáng)作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》，明確提出“支持中西部地區(qū)穩(wěn)定人才隊(duì)伍，發(fā)達(dá)地區(qū)不得片面通過(guò)高薪酬高待遇競(jìng)價(jià)搶挖人才，特別是從中西部地區(qū)、東北地區(qū)挖人才。”圖|中辦、國(guó)辦明確，發(fā)達(dá)地區(qū)不得片面通過(guò)高薪酬高待遇競(jìng)價(jià)搶挖人才2021年12月，教育部高等教育司司長(zhǎng)吳巖在談及下一步加大中西部教育振興方面的工作舉措時(shí)表示，將積極推動(dòng)人才“西進(jìn)”，支持西部高校設(shè)立“西部振興人才崗”，對(duì)中西部特別是西部高校的高層次人才，聘期之內(nèi)如果流出西部，要取消相應(yīng)的稱(chēng)號(hào)和經(jīng)費(fèi)支持等新政策。圖| 教育部：實(shí)施新時(shí)代振興中西部高等教育攻堅(jiān)行動(dòng)與此同時(shí)，河南、青海、遼寧、山西、江西等多地政府都在加大扶持力度，為省內(nèi)高校的人才引進(jìn)加碼。以河南為例，6月以來(lái)，河南省制定出臺(tái)《關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)重要人才中心的實(shí)施方案》，推出了“1+20”人才服務(wù)政策措施，并積極實(shí)施人才強(qiáng)省“八大行動(dòng)”，在人才引進(jìn)上頻頻發(fā)力：李蓬院士、張鎖江院士同日上任鄭州大學(xué)、河南大學(xué)校長(zhǎng)；諾獎(jiǎng)得主巴里·馬歇爾、中科院院士林圣彩，工程院院士樊會(huì)濤、“國(guó)家杰青”林敏、臧雙全、胡少偉等多位重量級(jí)學(xué)者，先后加盟省內(nèi)高校……隨著人才引進(jìn)的模式創(chuàng)新與政策投入力度的逐漸加大，于沉默中篤定前行的中西部、東北高校，或許可以力挽“人才流失”的狂瀾，迸發(fā)出更大的能量。
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