為進(jìn)一步增強(qiáng)裝備預(yù)研共用技術(shù)領(lǐng)域基金類(lèi)項(xiàng)目研究的創(chuàng)新性、靈活性，快速捕捉技術(shù)發(fā)展最新動(dòng)態(tài)，快速支持基礎(chǔ)前沿、原始創(chuàng)新、潛在應(yīng)用優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，充分釋放研究效能，最大限度實(shí)現(xiàn)開(kāi)放寬進(jìn)、流程優(yōu)化和程序簡(jiǎn)化，現(xiàn)就建立試行基金類(lèi)項(xiàng)目快速支持機(jī)制有關(guān)事項(xiàng)公告如下。

一、建立快速發(fā)現(xiàn)渠道

1.建立實(shí)時(shí)平臺(tái)征集渠道。依托全軍武器裝備采購(gòu)信息網(wǎng)，設(shè)立“快速支持”項(xiàng)目征集專(zhuān)欄，面向軍地各類(lèi)研發(fā)力量，區(qū)分公開(kāi)和涉密兩類(lèi)，按專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域收集項(xiàng)目建議。

2.建立領(lǐng)域?qū)＜彝扑]渠道。由專(zhuān)業(yè)組專(zhuān)家結(jié)合自身科學(xué)技術(shù)活動(dòng)實(shí)踐，廣泛開(kāi)展新思路、新機(jī)理和新技術(shù)搜索發(fā)掘，每季度或臨機(jī)提報(bào)項(xiàng)目建議。

3.建立競(jìng)賽推薦優(yōu)選渠道，由專(zhuān)業(yè)組在各類(lèi)挑戰(zhàn)賽、軍地相關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)意大賽和技術(shù)比測(cè)項(xiàng)目中，優(yōu)選有特色的新技術(shù)，提出項(xiàng)目建議。

二、建立快速篩選流程

4.快速支持項(xiàng)目類(lèi)別。根據(jù)技術(shù)特點(diǎn)，設(shè)立快速扶持項(xiàng)目和快速轉(zhuǎn)化項(xiàng)目?jī)深?lèi)，主要面向一線中青年科技工作者。其中，快速扶持項(xiàng)目，主要是指概念獨(dú)特、技術(shù)先進(jìn)、原創(chuàng)性強(qiáng)、研究風(fēng)險(xiǎn)較大的項(xiàng)目，實(shí)施基金制管理；快速轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，主要是面向“民參軍”力量，軍事應(yīng)用背景明確、技術(shù)相對(duì)成熟、研究風(fēng)險(xiǎn)較低的項(xiàng)目，實(shí)施合同制管理。

5.采取專(zhuān)家負(fù)責(zé)制。從專(zhuān)業(yè)組聘請(qǐng)快速支持項(xiàng)目責(zé)任專(zhuān)家，負(fù)責(zé)開(kāi)展項(xiàng)目篩選。

6.快速篩選步驟。①根據(jù)各渠道提報(bào)情況，組織責(zé)任專(zhuān)家進(jìn)行分類(lèi)整理、項(xiàng)目查重和初步篩選。②定期組織項(xiàng)目篩選評(píng)審，原則上，每季度辦理一批。

三、建立快速實(shí)施程序

7.快速扶持項(xiàng)目。采取分類(lèi)分階段支持的方式。第一階段，側(cè)重新理論新概念研究，以及原創(chuàng)性強(qiáng)、研究風(fēng)險(xiǎn)大的項(xiàng)目，資助經(jīng)費(fèi)額度20-50萬(wàn)元，主要是深化論證原理可行性、細(xì)化技術(shù)方案、解決基礎(chǔ)理論等問(wèn)題，原則上6個(gè)月內(nèi)完成，經(jīng)過(guò)評(píng)估后，具備持續(xù)支持條件的，可轉(zhuǎn)入第二階段。第二階段，側(cè)重技術(shù)路徑相對(duì)明確、具備一定潛在應(yīng)用基礎(chǔ)的項(xiàng)目，資助經(jīng)費(fèi)額度100-200萬(wàn)元，主要是進(jìn)一步開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，原則上1-2年內(nèi)完成；技術(shù)條件較好的項(xiàng)目，可直接申報(bào)第二階段并開(kāi)展研究工作。

8.快速轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。主要開(kāi)展技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用研究攻關(guān)，資助經(jīng)費(fèi)額度500-2000萬(wàn)元，研究周期1-2年。

9.項(xiàng)目實(shí)施與經(jīng)費(fèi)撥付。快速扶持項(xiàng)目不組織審價(jià)、不設(shè)中間考核節(jié)點(diǎn)，經(jīng)費(fèi)安排使用和指標(biāo)要求達(dá)成等在項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)一并實(shí)施。快速轉(zhuǎn)化項(xiàng)目可設(shè)一個(gè)中間考核節(jié)點(diǎn)。

10.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)撥付。由收款單位提供加蓋單位公章、財(cái)務(wù)專(zhuān)用章的收款憑據(jù)后，即可辦理經(jīng)費(fèi)撥付。

四、建立評(píng)估評(píng)價(jià)機(jī)制

11.建立專(zhuān)家指導(dǎo)把關(guān)機(jī)制，指定專(zhuān)業(yè)組專(zhuān)家對(duì)遴選入圍的項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程技術(shù)對(duì)口指導(dǎo)把關(guān)。

12.項(xiàng)目轉(zhuǎn)階段和結(jié)題驗(yàn)收時(shí)，成立獨(dú)立評(píng)審專(zhuān)家組，根據(jù)項(xiàng)目任務(wù)書(shū)或合同要求，就項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容完成情況進(jìn)行全面審查，并提出轉(zhuǎn)階段意見(jiàn)、成果轉(zhuǎn)化建議。

13.建立健全成果轉(zhuǎn)化評(píng)價(jià)機(jī)制。通過(guò)評(píng)審驗(yàn)收達(dá)到優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)的快速扶持項(xiàng)目，按程序報(bào)批后，成果直接轉(zhuǎn)入相關(guān)渠道安排實(shí)施。通過(guò)評(píng)審驗(yàn)收達(dá)到優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)的快速轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，成果定期向相關(guān)單位推薦使用。

14.對(duì)于快速扶持項(xiàng)目，特別是第一階段研究任務(wù)，對(duì)已履行勤勉盡責(zé)義務(wù)，但由于技術(shù)未知難度等客觀原因難以完成預(yù)定目標(biāo)的，經(jīng)綜合評(píng)估確認(rèn)后，不追究責(zé)任；對(duì)未履行勤勉盡責(zé)義務(wù)的，一經(jīng)查實(shí)，將嚴(yán)肅追究承研團(tuán)隊(duì)和所屬單位責(zé)任，列入“黑名單”，并在全軍武器裝備采購(gòu)信息網(wǎng)進(jìn)行通報(bào)，三年內(nèi)不得申報(bào)預(yù)研共用技術(shù)領(lǐng)域項(xiàng)目。

五、注意事項(xiàng)

15.關(guān)于網(wǎng)上申報(bào)渠道。有關(guān)單位在線完成注冊(cè)認(rèn)證后，登錄全軍武器裝備采購(gòu)信息網(wǎng)（www.weain.mil.cn），進(jìn)入“快速支持-自主申報(bào)”頁(yè)面，按照申報(bào)項(xiàng)目建議的密級(jí)和專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域填報(bào)項(xiàng)目建議（建議書(shū)模板見(jiàn)附件）。其中，公開(kāi)的項(xiàng)目建議請(qǐng)從互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站提報(bào)，嚴(yán)禁填寫(xiě)涉密、敏感信息，并隨附加蓋公章的非密聲明；涉密的項(xiàng)目建議，具備武器裝備科研生產(chǎn)保密資格的用戶，請(qǐng)按照網(wǎng)站“服務(wù)指南-涉密備案流程”、“服務(wù)指南-涉密查詢流程”相關(guān)要求，利用項(xiàng)目建議采集軟件（見(jiàn)附件），填報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)包后，到網(wǎng)站各分中心通過(guò)涉密網(wǎng)系統(tǒng)提交。

16.關(guān)于專(zhuān)業(yè)組專(zhuān)家推薦渠道。專(zhuān)業(yè)組專(zhuān)家針對(duì)發(fā)現(xiàn)的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，填寫(xiě)專(zhuān)家推薦書(shū)（模板見(jiàn)附件）并簽字。項(xiàng)目承擔(dān)單位通過(guò)全軍武器裝備采購(gòu)信息網(wǎng)“快速支持-專(zhuān)家推薦”渠道，按照密級(jí)分別從網(wǎng)站互聯(lián)網(wǎng)、涉密網(wǎng)提報(bào)項(xiàng)目建議并附專(zhuān)家推薦書(shū)。

17.關(guān)于競(jìng)賽推薦優(yōu)選渠道。由專(zhuān)業(yè)組在各類(lèi)挑戰(zhàn)賽、軍地相關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)意大賽和技術(shù)比測(cè)項(xiàng)目中，優(yōu)選有特色的新技術(shù)，組織競(jìng)賽優(yōu)勢(shì)單位撰寫(xiě)項(xiàng)目建議書(shū)，按專(zhuān)家推薦渠道提交。

18.關(guān)于結(jié)果查詢。每批次篩選工作完成后，各申報(bào)單位可按注冊(cè)的用戶名、密碼，登錄全軍武器裝備采購(gòu)信息網(wǎng)查詢結(jié)果。

附件：

1.快速扶持項(xiàng)目（第一階段）建議書(shū)模板

2.快速扶持項(xiàng)目（第二階段）建議書(shū)模板

3.快速轉(zhuǎn)化項(xiàng)目建議書(shū)模板

4.專(zhuān)家推薦書(shū)模板

5.項(xiàng)目建議采集軟件

中央軍委裝備發(fā)展部

2020年5月21日