當(dāng)前，新一輪科技革命蓬勃興起，科研范式和組織模式深刻變革，交叉融合成為科學(xué)技術(shù)發(fā)展潮流，應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)和滿足國(guó)家重大需求對(duì)源頭創(chuàng)新的需求更加迫切。為此，國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)研究高度重視并寄予厚望，基礎(chǔ)研究迎來了難得的歷史機(jī)遇和前所未有的巨大挑戰(zhàn)，這也對(duì)國(guó)家自然科學(xué)基金委的工作提出了新的要求。

　　近日，在2019年全國(guó)高校科技工作會(huì)議上，國(guó)家自然科學(xué)基金委政策局副局長(zhǎng)鄒立堯重點(diǎn)回顧了2018年、2019年國(guó)家自然科學(xué)基金改革及資助工作情況，介紹了未來一段時(shí)期科學(xué)基金如何貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)基礎(chǔ)研究高質(zhì)量發(fā)展的基本思路。

　　一、2018年及2019年國(guó)家自然科學(xué)基金工作情況

　　2018年是科學(xué)基金改革的啟動(dòng)之年。為深入貫徹習(xí)近平總書記有關(guān)科技創(chuàng)新的重要論述，確保黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于科技創(chuàng)新重大決策部署落實(shí)落地，國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)啟動(dòng)了以明確資助導(dǎo)向、完善評(píng)審機(jī)制、優(yōu)化學(xué)科布局為三大核心內(nèi)容的科學(xué)基金改革，全面構(gòu)建“理念先進(jìn)、制度規(guī)范、公正高效”的新時(shí)代科學(xué)基金治理體系。

　　明確資助導(dǎo)向

　　其中，明確資助導(dǎo)向即以及時(shí)支持新的科學(xué)思想和新概念為目標(biāo)，以真正解決科學(xué)問題為準(zhǔn)則，以區(qū)分和突出科學(xué)屬性為依據(jù)，統(tǒng)籌推進(jìn)各類科學(xué)屬性的基礎(chǔ)研究。

　　具體而言，即將科研活動(dòng)按科學(xué)屬性分為“鼓勵(lì)探索、突出原創(chuàng)；聚焦前沿、獨(dú)辟蹊徑；需求牽引、突破瓶頸；共性導(dǎo)向、交叉融通”四種不同類型。

　　完善評(píng)審機(jī)制

　　完善評(píng)審機(jī)制即著力推進(jìn)項(xiàng)目申請(qǐng)和評(píng)審改革，根據(jù)四類科學(xué)屬性，建立與資助導(dǎo)向相適應(yīng)的評(píng)審方法。充分利用信息技術(shù)特別是人工智能等現(xiàn)代手段，實(shí)現(xiàn)評(píng)審專家與項(xiàng)目申請(qǐng)的科學(xué)匹配。建立科學(xué)家積極參與的“負(fù)責(zé)任、講信譽(yù)、計(jì)貢獻(xiàn)”的評(píng)審機(jī)制，提升支持基礎(chǔ)研究的精準(zhǔn)度、公正性和績(jī)效水平，持續(xù)提高資助效能。

　　優(yōu)化學(xué)科布局

　　優(yōu)化學(xué)科布局即按照知識(shí)體系內(nèi)在的邏輯和結(jié)構(gòu)，構(gòu)建真正實(shí)現(xiàn)重大需求與知識(shí)體系統(tǒng)一相融、基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究貫通的學(xué)科布局，切實(shí)解決研究?jī)?nèi)容重復(fù)、學(xué)科相互隔離等問題。

　　在以上三大改革目標(biāo)的指引下，2019年，國(guó)家自然科學(xué)基金通過試點(diǎn)開展分類申請(qǐng)與評(píng)審、初步建立多元投入機(jī)制、以需求為導(dǎo)向強(qiáng)化前瞻部署、加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀人才支持力度、穩(wěn)定支持前沿探索、優(yōu)化項(xiàng)目資助模式、優(yōu)化資金管理、凈化評(píng)審環(huán)境等方面工作全面落實(shí)新時(shí)期科學(xué)基金改革部署要求，并取得了一系列工作進(jìn)展：

　　二、國(guó)家自然科學(xué)基金下一步工作思路

　　2020年是深入推進(jìn)科學(xué)基金改革的關(guān)鍵之年，在具體工作上將有以下部署：

　　1.深入推進(jìn)基于科學(xué)問題屬性的分類申請(qǐng)與評(píng)審。

　　2.分步進(jìn)行學(xué)科布局優(yōu)化，2020年將全面啟動(dòng)申請(qǐng)代碼調(diào)整，爭(zhēng)取在2-3年內(nèi)完成全部調(diào)整工作。

　　3.完善多元投入機(jī)制，吸引更多地方、企業(yè)、行業(yè)資金投入基礎(chǔ)研究。

　　4.優(yōu)化重大類型項(xiàng)目立項(xiàng)機(jī)制，發(fā)揮重大類型項(xiàng)目對(duì)重要科學(xué)問題的引導(dǎo)作用。

　　5.持續(xù)推進(jìn)試點(diǎn)實(shí)施原創(chuàng)探索計(jì)劃。

　　6.持續(xù)推進(jìn)人才資助體系升級(jí)計(jì)劃。

　　7.持續(xù)優(yōu)化項(xiàng)目管理，提出科學(xué)基金限項(xiàng)優(yōu)化政策，并積極扭轉(zhuǎn)部分依托單位追求數(shù)量而不重視質(zhì)量的現(xiàn)象。

　　8.持續(xù)規(guī)范資金管理，在確保經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范前提下，給予科研人員更多自主權(quán)。

　　9.持續(xù)完善成果應(yīng)用貫通機(jī)制。

　　10.持續(xù)開展績(jī)效評(píng)價(jià)，完善新時(shí)期科學(xué)基金績(jī)效評(píng)價(jià)體系，繼續(xù)探索科學(xué)基金年度績(jī)效評(píng)價(jià)和按項(xiàng)目類型的專題評(píng)價(jià)，拓展績(jī)效評(píng)價(jià)范圍。