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北京最高科技獎(jiǎng)勵(lì)將迎重大變革, 擬增三大人物獎(jiǎng)

2019-02-19 11:19:06 作者：本網(wǎng)整理來(lái)源：網(wǎng)絡(luò)綜合分享至：

實(shí)施17年后，北京最高科技獎(jiǎng)勵(lì)將迎來(lái)重大變革。日前，北京市科委公布《北京市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（修訂草案征求意見(jiàn)稿）》，根據(jù)征求意見(jiàn)稿，未來(lái)，北京市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)將優(yōu)化獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)構(gòu)，并區(qū)分獎(jiǎng)種，分設(shè)突出貢獻(xiàn)中關(guān)村獎(jiǎng)、杰出青年中關(guān)村獎(jiǎng)、國(guó)際合作中關(guān)村獎(jiǎng)、自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)六大獎(jiǎng)，其中前三個(gè)以“中關(guān)村”命名的獎(jiǎng)項(xiàng)系首次設(shè)立的人物獎(jiǎng)，每年總數(shù)不超過(guò)22人，后三大獎(jiǎng)項(xiàng)每年總數(shù)不超過(guò)200項(xiàng)。

首設(shè)人物獎(jiǎng)激勵(lì)科學(xué)家

此前，北京市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)分設(shè)重大科技創(chuàng)新獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)。

征求意見(jiàn)稿對(duì)獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置做出重大調(diào)整，北京市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)擬設(shè)六大獎(jiǎng)項(xiàng)，即突出貢獻(xiàn)中關(guān)村獎(jiǎng)、杰出青年中關(guān)村獎(jiǎng)、國(guó)際合作中關(guān)村獎(jiǎng)、自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)。

其中，突出貢獻(xiàn)中關(guān)村獎(jiǎng)、杰出青年中關(guān)村獎(jiǎng)、國(guó)際合作中關(guān)村獎(jiǎng)均獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)人，這是《北京市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》自2002年頒布以來(lái)，首次增設(shè)人物獎(jiǎng)。

市科委相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋?zhuān)酝摹掇k法》中沒(méi)有設(shè)置人物獎(jiǎng)，這與國(guó)際科技獎(jiǎng)勵(lì)慣例不符，在樹(shù)立科技創(chuàng)新的典范、激發(fā)青年科技人才創(chuàng)新活力、促進(jìn)國(guó)際交流合作、打造具有國(guó)際水平的戰(zhàn)略科技力量方面作用受限。

在評(píng)定條件上，突出貢獻(xiàn)中關(guān)村獎(jiǎng)授予在科學(xué)研究中取得重大發(fā)現(xiàn)，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出重大貢獻(xiàn)的科技工作者；或在關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)中取得重大突破，為提升國(guó)家和本市核心競(jìng)爭(zhēng)力作出重大貢獻(xiàn)的科技工作者。每年不超過(guò)2名。

杰出青年中關(guān)村獎(jiǎng)授予年齡不超過(guò)40周歲的科技工作者。要求在科學(xué)研究中取得重要發(fā)現(xiàn)，推動(dòng)相關(guān)學(xué)科發(fā)展，獲得國(guó)內(nèi)外高度認(rèn)可；或在關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)中取得創(chuàng)新性突破，推動(dòng)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展，提升本市產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。每年不超過(guò)10名。

國(guó)際合作中關(guān)村獎(jiǎng)授予外籍科技工作者，要求在同本市合作研究開(kāi)發(fā)，取得重大科學(xué)技術(shù)成果，或向本市傳授先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、培養(yǎng)人才，成效特別顯著，或者為促進(jìn)本市國(guó)際科學(xué)技術(shù)交流與合作，作出重要貢獻(xiàn)。每年不超過(guò)10名。

三大獎(jiǎng)項(xiàng)分獎(jiǎng)種也分等級(jí)

市科委相關(guān)負(fù)責(zé)人還分析，以前的項(xiàng)目獎(jiǎng)不分獎(jiǎng)種，這與國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)體系不對(duì)接，與全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)提出的提高原始創(chuàng)新和自主創(chuàng)新能力的定位也不符，對(duì)基礎(chǔ)前沿科學(xué)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)突破的激勵(lì)程度不足。

針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，征求意見(jiàn)稿提出，自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)每年獎(jiǎng)勵(lì)總數(shù)不超過(guò)200項(xiàng)，分設(shè)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)兩個(gè)等級(jí)；對(duì)作出特別重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，產(chǎn)生特別重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益或者生態(tài)效益的，可以授予特等獎(jiǎng)。

其中，自然科學(xué)獎(jiǎng)授予在基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究中闡明自然現(xiàn)象、特征和規(guī)律，做出重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)的個(gè)人和組織；技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)授予運(yùn)用科學(xué)技術(shù)知識(shí)做出產(chǎn)品、工藝、材料、器件及其系統(tǒng)等重大技術(shù)發(fā)明的個(gè)人和組織；科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)授予完成和應(yīng)用推廣先進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果，為推動(dòng)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人和組織。

征求意見(jiàn)稿還對(duì)市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)候選人個(gè)人品行提出明確要求，他們應(yīng)遵紀(jì)守法、品德高尚、具有良好的科研誠(chéng)信和科學(xué)精神。

征求意見(jiàn)稿還規(guī)定，市人民政府所屬部門(mén)、各區(qū)人民政府，其他列入公務(wù)員法實(shí)施范圍的機(jī)關(guān)，以及參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)（單位），不得設(shè)立由財(cái)政出資的科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。

院士可提名“中關(guān)村”獎(jiǎng)

北京市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)實(shí)行提名制。其中，突出貢獻(xiàn)中關(guān)村獎(jiǎng)、杰出青年中關(guān)村獎(jiǎng)、國(guó)際合作中關(guān)村獎(jiǎng)由本市行政區(qū)域內(nèi)的下列個(gè)人和組織提名，包括國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)人、中國(guó)科學(xué)院院士和中國(guó)工程院院士、市突出貢獻(xiàn)中關(guān)村獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)人、國(guó)家及本市有關(guān)部門(mén)、國(guó)家相關(guān)一級(jí)行業(yè)學(xué)會(huì)和協(xié)會(huì)或區(qū)人民政府。

自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)由本市行政區(qū)域內(nèi)國(guó)家及本市有關(guān)部門(mén)、區(qū)人民政府或市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)認(rèn)可的其他組織提名。

市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)每年評(píng)審一次，包括專(zhuān)業(yè)評(píng)審組初審、評(píng)審委員會(huì)評(píng)審、獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)審定。突出貢獻(xiàn)中關(guān)村獎(jiǎng)、杰出青年中關(guān)村獎(jiǎng)、國(guó)際合作中關(guān)村獎(jiǎng)的評(píng)審不設(shè)專(zhuān)業(yè)評(píng)審組初審。

市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)提名和評(píng)審的規(guī)則、程序和結(jié)果等信息向社會(huì)公布，接受社會(huì)各界監(jiān)督。

市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)實(shí)行異議制度。任何組織或者個(gè)人持有異議的，應(yīng)在受理和各級(jí)評(píng)審公示期內(nèi)以書(shū)面形式實(shí)名提出，逾期或匿名不予受理。

獲獎(jiǎng)?wù)哌`規(guī)將記不良信譽(yù)

針對(duì)當(dāng)前科技獎(jiǎng)勵(lì)監(jiān)督和誠(chéng)信制度不夠健全的情況，征求意見(jiàn)稿倡導(dǎo)加強(qiáng)誠(chéng)信管理，嚴(yán)懲學(xué)術(shù)不端。

獲獎(jiǎng)?wù)哓飧`、侵占他人的發(fā)現(xiàn)、發(fā)明或者其他科學(xué)技術(shù)成果，或者以其他不正當(dāng)手段騙取市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的，由市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后撤銷(xiāo)獎(jiǎng)勵(lì)，追繳獎(jiǎng)金；提名者提供虛假材料，協(xié)助他人騙取市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的，暫停或者取消其提名資格；評(píng)審專(zhuān)家存在違反學(xué)術(shù)道德和評(píng)審紀(jì)律等行為的，取消其評(píng)審專(zhuān)家資格。這些違規(guī)情況還將記錄不良信譽(yù)，且與本市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)信息共享，實(shí)施聯(lián)合懲戒。

此前的老辦法中，“市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的獲獎(jiǎng)人申請(qǐng)市科技計(jì)劃項(xiàng)目時(shí)，在同等條件下，可以優(yōu)先立項(xiàng)。”這一條款被刪除，相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋?zhuān)蚴侨狈?shí)際操作性。

當(dāng)前，北京市科委已公布征求意見(jiàn)稿全文及其說(shuō)明，征求社會(huì)各界意見(jiàn)，公眾如有意見(jiàn)建議可于3月3日前提出。

附件1:

北京市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（修訂草案征求意見(jiàn)稿）

第一章總則

第一條（立法目的）為獎(jiǎng)勵(lì)在本市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動(dòng)中作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人和組織，充分調(diào)動(dòng)科學(xué)技術(shù)工作者的積極性和創(chuàng)造性，深入推進(jìn)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)全國(guó)科技創(chuàng)新中心和具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，推動(dòng)本市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條（獎(jiǎng)種設(shè)置）

市人民政府設(shè)立北京市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)），包括：

（一）突出貢獻(xiàn)中關(guān)村獎(jiǎng)；

（二）杰出青年中關(guān)村獎(jiǎng)；

（三）國(guó)際合作中關(guān)村獎(jiǎng)；

（四）自然科學(xué)獎(jiǎng)；

（五）技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)；

（六）科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)。

第三條（獎(jiǎng)勵(lì)方針）

市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針。

第四條（評(píng)審原則）

市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的評(píng)審、授予，實(shí)行公開(kāi)、公平、公正的原則。

第五條（行政部門(mén)職責(zé)）

市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)負(fù)責(zé)市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的相關(guān)規(guī)則制定、評(píng)審活動(dòng)的組織、服務(wù)和管理工作，負(fù)責(zé)國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)提名工作。

第六條（評(píng)審組織）

市人民政府設(shè)立市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)），負(fù)責(zé)市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的指導(dǎo)和管理，審定市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審結(jié)果。獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)組成人選由市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)提出，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，任期五年。

獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)聘請(qǐng)有關(guān)方面專(zhuān)家、學(xué)者等組成評(píng)審委員會(huì)和監(jiān)督委員會(huì)，任期五年，負(fù)責(zé)市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的評(píng)審和監(jiān)督工作。根據(jù)評(píng)審工作需要，各評(píng)審委員會(huì)可設(shè)立若干專(zhuān)業(yè)評(píng)審組，負(fù)責(zé)初審。

市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)工作辦公室承擔(dān)獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)的日常工作。

第七條（規(guī)范設(shè)獎(jiǎng)）

市人民政府所屬部門(mén)、各區(qū)人民政府，其他列入公務(wù)員法實(shí)施范圍的機(jī)關(guān)，以及參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)（單位），不得設(shè)立由財(cái)政出資的科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。

第八條（社會(huì)力量設(shè)獎(jiǎng)）

鼓勵(lì)社會(huì)力量在公益為本、誠(chéng)實(shí)守信的基本原則上設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)。社會(huì)力量設(shè)立面向本市的科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)應(yīng)在市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)備案，依法開(kāi)展獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，不得在獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)中收取任何費(fèi)用。

第二章獎(jiǎng)勵(lì)條件第九條（候選人品行要求）

市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)候選人應(yīng)遵紀(jì)守法、品德高尚、具有良好的科研誠(chéng)信和科學(xué)精神。

第十條（突出貢獻(xiàn)中關(guān)村獎(jiǎng)評(píng)定條件）

突出貢獻(xiàn)中關(guān)村獎(jiǎng)授予下列科技工作者：

（一）在科學(xué)研究中取得重大發(fā)現(xiàn)，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出重大貢獻(xiàn)的；

（二）在關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)中取得重大突破，為提升國(guó)家和本市核心競(jìng)爭(zhēng)力作出重大貢獻(xiàn)的。

突出貢獻(xiàn)中關(guān)村獎(jiǎng)每年授予人數(shù)不超過(guò)2名。

第十一條（杰出青年中關(guān)村獎(jiǎng)評(píng)定條件）

杰出青年中關(guān)村獎(jiǎng)授予年齡不超過(guò)40周歲的下列科技工作者：

（一）在科學(xué)研究中取得重要發(fā)現(xiàn)，推動(dòng)相關(guān)學(xué)科發(fā)展，獲得國(guó)內(nèi)外高度認(rèn)可的；

（二）在關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)中取得創(chuàng)新性突破，推動(dòng)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展，提升本市產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的。

杰出青年中關(guān)村獎(jiǎng)每年授予人數(shù)不超過(guò)10名。

第十二條（國(guó)際合作中關(guān)村獎(jiǎng)評(píng)定條件）

國(guó)際合作中關(guān)村獎(jiǎng)授予下列外籍科技工作者：

（一）同本市合作研究開(kāi)發(fā)，取得重大科學(xué)技術(shù)成果的；

（二）向本市傳授先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、培養(yǎng)人才，成效特別顯著的；

（三）為促進(jìn)本市國(guó)際科學(xué)技術(shù)交流與合作，作出重要貢獻(xiàn)的。

國(guó)際合作中關(guān)村獎(jiǎng)每年授予人數(shù)不超過(guò)10名。

第十三條（自然科學(xué)獎(jiǎng)評(píng)定條件）

自然科學(xué)獎(jiǎng)授予在基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究中闡明自然現(xiàn)象、特征和規(guī)律，做出重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)的個(gè)人和組織。

重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）前人尚未發(fā)現(xiàn)或者尚未闡明；

（二）具有重大科學(xué)價(jià)值；

（三）得到國(guó)內(nèi)外科學(xué)界公認(rèn)。

第十四條（技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)評(píng)定條件）

技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)授予運(yùn)用科學(xué)技術(shù)知識(shí)做出產(chǎn)品、工藝、材料、器件及其系統(tǒng)等重大技術(shù)發(fā)明的個(gè)人和組織。

重大技術(shù)發(fā)明應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）基礎(chǔ)性、核心性技術(shù)取得重大突破；

（二）推動(dòng)行業(yè)技術(shù)優(yōu)化升級(jí)貢獻(xiàn)突出；

（三）經(jīng)實(shí)施，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益或者生態(tài)效益。

第十五條（科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)定條件）

科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)授予完成和應(yīng)用推廣先進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果，為推動(dòng)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人和組織。

先進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）技術(shù)創(chuàng)新性突出，技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)先進(jìn)；

（二）帶動(dòng)行業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)突出；

（三）經(jīng)轉(zhuǎn)化推廣應(yīng)用，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益或者生態(tài)效益。

第十六條（獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)和數(shù)量）

自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)分設(shè)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)2個(gè)等級(jí)；對(duì)作出特別重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，產(chǎn)生特別重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益或者生態(tài)效益的，可以授予特等獎(jiǎng)。

自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)每年獎(jiǎng)勵(lì)總數(shù)不超過(guò)200項(xiàng)。

第十七條（提名限定）

下列情況不得提名市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)：

（一）涉及國(guó)防、國(guó)家安全并由于國(guó)家安全和保密原因不能公開(kāi)的；

（二）存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛及完成單位、完成人等方面爭(zhēng)議的；

（三）依法應(yīng)當(dāng)取得有關(guān)行政許可而未取得的；

（四）已獲得或當(dāng)年度提名省部級(jí)及以上科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的；

（五）其他不符合市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審資格條件的。

第三章提名和受理第十八條（提名資格）

市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)實(shí)行提名制。

突出貢獻(xiàn)中關(guān)村獎(jiǎng)、杰出青年中關(guān)村獎(jiǎng)、國(guó)際合作中關(guān)村獎(jiǎng)由本市行政區(qū)域內(nèi)的下列個(gè)人和組織提名：

（一）國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)人；

（二）中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士；

（三）市突出貢獻(xiàn)中關(guān)村獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)人；

（四）國(guó)家及本市有關(guān)部門(mén)；

（五）國(guó)家相關(guān)一級(jí)行業(yè)學(xué)會(huì)和協(xié)會(huì)；

（六）區(qū)人民政府。

自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)由本市行政區(qū)域內(nèi)的下列組織提名：

（一）國(guó)家及本市有關(guān)部門(mén)；

（二）區(qū)人民政府；

（三）市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)認(rèn)可的其他組織。

第十九條（提名責(zé)任）

提名者應(yīng)當(dāng)遵守提名規(guī)則和程序，對(duì)提名材料的真實(shí)有效性負(fù)責(zé)，并在提名、評(píng)審等工作中承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第二十條（審查受理）

市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)工作辦公室負(fù)責(zé)市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)提名材料的形式審查與受理。

第四章評(píng)審和授予第二十一條（評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)）

市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)制定以科技創(chuàng)新質(zhì)量、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的分類(lèi)、分級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)條件。

第二十二條（評(píng)審程序）

市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)每年評(píng)審一次，包括專(zhuān)業(yè)評(píng)審組初審、評(píng)審委員會(huì)評(píng)審、獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)審定，分別由專(zhuān)業(yè)評(píng)審組、評(píng)審委員會(huì)和獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)負(fù)責(zé)。突出貢獻(xiàn)中關(guān)村獎(jiǎng)、杰出青年中關(guān)村獎(jiǎng)、國(guó)際合作中關(guān)村獎(jiǎng)的評(píng)審不設(shè)專(zhuān)業(yè)評(píng)審組初審。

（一）專(zhuān)業(yè)評(píng)審組初審：根據(jù)相關(guān)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)候選項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，產(chǎn)生初審結(jié)果。

（二）評(píng)審委員會(huì)評(píng)審：突出貢獻(xiàn)中關(guān)村獎(jiǎng)、杰出青年中關(guān)村獎(jiǎng)、國(guó)際合作中關(guān)村獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)根據(jù)相關(guān)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)候選人進(jìn)行評(píng)審，提出各獎(jiǎng)種獲獎(jiǎng)?wù)叩慕ㄗh。

自然科學(xué)獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)對(duì)專(zhuān)業(yè)組初審結(jié)果進(jìn)行綜合評(píng)審，提出各獎(jiǎng)種獲獎(jiǎng)?wù)呒蔼?jiǎng)勵(lì)等級(jí)的建議。

（三）獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)審定：根據(jù)評(píng)審委員會(huì)的建議，對(duì)各獎(jiǎng)種獲獎(jiǎng)?wù)呒蔼?jiǎng)勵(lì)等級(jí)的建議進(jìn)行審定。

第二十三條（信息公開(kāi)）

市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)提名和評(píng)審的規(guī)則、程序和結(jié)果等信息向社會(huì)公布，接受社會(huì)各界監(jiān)督。

第二十四條（異議處理）

市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)實(shí)行異議制度。任何組織或者個(gè)人持有異議的，應(yīng)在受理和各級(jí)評(píng)審公示期內(nèi)以書(shū)面形式實(shí)名提出，逾期或匿名不予受理。市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)工作辦公室按照異議處理工作規(guī)程調(diào)查處理，并提出異議處理意見(jiàn)。

第二十五條（審核批準(zhǔn)）

市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)形成的市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)?wù)呒蔼?jiǎng)勵(lì)等級(jí)的審定結(jié)果進(jìn)行審核，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

第二十六條（簽署頒獎(jiǎng)）

市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)由市人民政府頒發(fā)證書(shū)和獎(jiǎng)?wù)?、?jiǎng)金。突出貢獻(xiàn)中關(guān)村獎(jiǎng)證書(shū)報(bào)請(qǐng)市長(zhǎng)簽署。

第二十七條（獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)）

市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獎(jiǎng)金數(shù)額由市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)會(huì)同市財(cái)政部門(mén)規(guī)定，獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政列支。

第五章法律責(zé)任第二十八條（評(píng)審監(jiān)督）

監(jiān)督委員會(huì)根據(jù)相關(guān)規(guī)則對(duì)評(píng)審過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督。市政府有關(guān)部門(mén)按照各自的職責(zé)協(xié)同做好市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的評(píng)審監(jiān)督工作。

第二十九條（行為規(guī)定）

市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)提名者、候選者、評(píng)審專(zhuān)家、評(píng)審組織者等評(píng)審過(guò)程中有關(guān)組織和個(gè)人應(yīng)遵守市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審行為準(zhǔn)則相關(guān)規(guī)定。

第三十條（獲獎(jiǎng)?wù)哌`規(guī)處理）

第三十一條（提名者違規(guī)處理）

提名者提供虛假材料，協(xié)助他人騙取市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的，暫?；蛘呷∠涮崦Y格，記錄不良信譽(yù)。

第三十二條（評(píng)審專(zhuān)家違規(guī)處理）

評(píng)審專(zhuān)家存在違反學(xué)術(shù)道德和評(píng)審紀(jì)律等行為的，取消其評(píng)審專(zhuān)家資格，記錄不良信譽(yù)。

第三十三條（組織人員違規(guī)處理）

市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審組織人員在評(píng)審活動(dòng)中存在違規(guī)違紀(jì)行為的，依法給予行政處分。

第三十四條（聯(lián)合懲戒）

不良信譽(yù)記錄與本市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)信息共享，實(shí)施聯(lián)合懲戒。

第六章附則第三十五條（實(shí)施日期）

本辦法自發(fā)布之日起施行。

關(guān)于《北京市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（修訂草案征求意見(jiàn)稿）》的說(shuō)明

科技獎(jiǎng)勵(lì)是激勵(lì)自主創(chuàng)新、激發(fā)人才活力、營(yíng)造良好創(chuàng)新環(huán)境的重要舉措，對(duì)推動(dòng)科技進(jìn)步，支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮著重要作用。2002年4月，本市以政府令形式頒布了《北京市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），實(shí)施17年來(lái)，在提升北京原始創(chuàng)新能力，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前我國(guó)正在加快建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)，北京正在加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，這些都對(duì)科技創(chuàng)新提出了新的更高的要求，2017年5月國(guó)家出臺(tái)《關(guān)于深化科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革的方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《國(guó)家方案》）對(duì)省部級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革提出要求，也為本市科技獎(jiǎng)勵(lì)改革指明了方向。2018年7月，十二屆北京市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議審議并通過(guò)《北京市深化科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《北京方案》，明確了本市科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革的方向和落腳點(diǎn)。為落實(shí)《國(guó)家方案》和《北京方案》精神，完善本市科技獎(jiǎng)勵(lì)法規(guī)政策體系，營(yíng)造良好創(chuàng)新氛圍，服務(wù)北京全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)，亟待對(duì)現(xiàn)行《辦法》進(jìn)行修訂。在委領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)和法規(guī)處、辦公室、計(jì)劃處、條財(cái)處等處室支持下，起草了《北京市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（修訂草案征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《征求意見(jiàn)稿》）?，F(xiàn)就有關(guān)情況說(shuō)明如下：

一、修訂必要性

（一）貫徹落實(shí)科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革精神

《國(guó)家方案》明確提出“省部級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)要充分發(fā)揮地方和部門(mén)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步研究完善推薦提名制度和評(píng)審規(guī)則，控制獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)量，提高獎(jiǎng)勵(lì)質(zhì)量。”的要求，并提出國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)將實(shí)行提名制、建立定標(biāo)定額的評(píng)審制度、明晰專(zhuān)家委員會(huì)和政府部門(mén)職責(zé)、增強(qiáng)獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)公開(kāi)透明度、健全科技獎(jiǎng)勵(lì)誠(chéng)信制度等改革方向。本市落實(shí)《國(guó)家方案》要求，按照有關(guān)指導(dǎo)精神，在《北京方案》中提出了相應(yīng)的改革舉措，《北京方案》要求修訂《辦法》及其實(shí)施細(xì)則，從具體實(shí)施制度層面貫徹落實(shí)科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革精神。

（二）推進(jìn)全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)的需要

2016年5月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，指出“推動(dòng)北京、上海等優(yōu)勢(shì)地區(qū)建成具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心”，明確了北京“全國(guó)科技創(chuàng)新中心”的城市戰(zhàn)略定位。同年9月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《北京加強(qiáng)全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)總體方案》，對(duì)北京建設(shè)全國(guó)科技創(chuàng)新中心作出明確部署，提出強(qiáng)化原始創(chuàng)新，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究人才隊(duì)伍培養(yǎng)；加快技術(shù)創(chuàng)新，構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新，培育世界級(jí)創(chuàng)新型城市群；堅(jiān)持開(kāi)放創(chuàng)新，構(gòu)筑開(kāi)放創(chuàng)新高地；推進(jìn)全面創(chuàng)新改革，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境的重點(diǎn)任務(wù)?？萍吉?jiǎng)勵(lì)作為科技創(chuàng)新的風(fēng)向標(biāo)，是優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，激發(fā)科技人才創(chuàng)新活力的一項(xiàng)關(guān)鍵政策，應(yīng)當(dāng)通過(guò)完善獎(jiǎng)勵(lì)制度建設(shè)，精準(zhǔn)施策，圍繞全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，豐富立法目的，完善獎(jiǎng)勵(lì)體系和評(píng)定條件，發(fā)揮好引導(dǎo)和激勵(lì)創(chuàng)新的作用，有力支撐全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)。

（三）解決現(xiàn)行制度存在問(wèn)題和固化經(jīng)驗(yàn)做法的需要

隨著本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市戰(zhàn)略定位的變化，科技創(chuàng)新理念和發(fā)展方向也在不斷發(fā)生變化，現(xiàn)有的獎(jiǎng)勵(lì)政策規(guī)定在一定程度上已無(wú)法有效呼應(yīng)科技創(chuàng)新發(fā)展的新形勢(shì)、新定位、新要求，存在與國(guó)際科技獎(jiǎng)勵(lì)慣例不符，與國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)體系不對(duì)應(yīng)，與全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)要求不適應(yīng)等問(wèn)題，具體表現(xiàn)在：一是現(xiàn)行《辦法》中沒(méi)有設(shè)置人物獎(jiǎng)，這與國(guó)際科技獎(jiǎng)勵(lì)慣例不符，在樹(shù)立科技創(chuàng)新的典范，激發(fā)青年科技人才創(chuàng)新活力，促進(jìn)國(guó)際交流合作，打造具有國(guó)際水平的戰(zhàn)略科技力量方面的作用仍顯不足。二是現(xiàn)行《辦法》中項(xiàng)目獎(jiǎng)不分獎(jiǎng)種，這與國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)體系不對(duì)接，與構(gòu)建以科技創(chuàng)新質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績(jī)效為導(dǎo)向的分類(lèi)評(píng)價(jià)體系的要求不符，與全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)提出的提高原始創(chuàng)新和自主創(chuàng)新能力的定位不符，對(duì)基礎(chǔ)前沿科學(xué)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)突破的激勵(lì)程度不足。三是科技獎(jiǎng)勵(lì)監(jiān)督和誠(chéng)信制度不夠健全，與目前加強(qiáng)科研誠(chéng)信體系建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的科研氛圍的要求不適應(yīng)。

其次，有必要將經(jīng)過(guò)反復(fù)實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)通過(guò)立法予以固化。對(duì)工作實(shí)踐中行之有效的做法予以固化，如形式審查與受理、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)制定等；對(duì)上位法已有明確規(guī)定的予以刪除，如獎(jiǎng)金分配條款等；對(duì)缺乏實(shí)際操作性的予以刪除，如獲獎(jiǎng)后優(yōu)先立項(xiàng)等。

（四）回應(yīng)創(chuàng)新主體和科研人員密切關(guān)切的需要

《辦法》修訂以來(lái)，得到了各類(lèi)創(chuàng)新主體和科研人員的積極響應(yīng)，在調(diào)研和座談中，圍繞優(yōu)化獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置、強(qiáng)化獎(jiǎng)勵(lì)榮譽(yù)性、完善評(píng)審程序、強(qiáng)化政策導(dǎo)向性等科技界重大關(guān)切的問(wèn)題，科研人員提出了一系列對(duì)改革工作的建議和期許，主要集中在：一是優(yōu)化獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)構(gòu)，加大對(duì)人才的激勵(lì)力度；二是分類(lèi)評(píng)價(jià)，發(fā)揮獎(jiǎng)勵(lì)導(dǎo)向性，注重對(duì)原始創(chuàng)新和核心技術(shù)突破的激勵(lì)；三是健全評(píng)審規(guī)程，確保公開(kāi)、公平、公正；四是加強(qiáng)誠(chéng)信管理，嚴(yán)懲學(xué)術(shù)不端，跑獎(jiǎng)要獎(jiǎng)等。

二、制定依據(jù)和基本思路

《征求意見(jiàn)稿》以《國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）、《國(guó)家方案》、《北京方案》為主要依據(jù)，統(tǒng)籌兼顧《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《省、部級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法》、《北京市公共信用信息管理辦法》等國(guó)家和北京的法規(guī)規(guī)章，參考了部分省市的科技獎(jiǎng)勵(lì)法規(guī)規(guī)章，緊密聯(lián)系北京實(shí)際進(jìn)行制度構(gòu)建和優(yōu)化。

《征求意見(jiàn)稿》以推動(dòng)北京全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)為總目標(biāo)，貫徹法制統(tǒng)一、現(xiàn)實(shí)可行、與時(shí)俱進(jìn)的方針，注重制度設(shè)計(jì)的前瞻性、包容力和拓展性。《辦法》的起草著力解決新形勢(shì)下科技獎(jiǎng)勵(lì)面臨的新情況、新問(wèn)題，一是落實(shí)細(xì)化《國(guó)家方案》、《北京方案》的各項(xiàng)要求，使改革的舉措落到實(shí)處；二是圍繞科技創(chuàng)新中心建設(shè)的目標(biāo)和創(chuàng)新主體意見(jiàn)建議，結(jié)合工作實(shí)踐完善制度設(shè)計(jì)，進(jìn)一步提升獎(jiǎng)勵(lì)的榮譽(yù)性、權(quán)威性和公信力；三是落實(shí)國(guó)家關(guān)于推進(jìn)科研誠(chéng)信制度化建設(shè)方面的部署，營(yíng)造良好創(chuàng)新環(huán)境。通過(guò)完善科技獎(jiǎng)勵(lì)法規(guī)政策體系使真正服務(wù)于全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)的優(yōu)秀人才和成果脫穎而出，為首都高質(zhì)量發(fā)展提供新動(dòng)能，為加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心和創(chuàng)新型國(guó)家發(fā)揮重要作用。

三、調(diào)研起草過(guò)程

2018年下半年，我委正式啟動(dòng)《辦法》的修訂工作。起草過(guò)程中，及時(shí)跟進(jìn)國(guó)務(wù)院和科技部有關(guān)文件規(guī)定，有效利用前期調(diào)研成果，借鑒參考其他國(guó)家（地區(qū)）和外省市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，起草并完善了《辦法》修訂初稿。

成稿后，通過(guò)座談會(huì)、專(zhuān)題調(diào)研、意見(jiàn)征求等多種方式，征求了各類(lèi)科研人員、創(chuàng)新主體以及法學(xué)專(zhuān)家的意見(jiàn)建議，反復(fù)研討論證并修改完善，形成了《征求意見(jiàn)稿》。

四、主要修訂內(nèi)容

《辦法》共6章、35條，包括總則、獎(jiǎng)勵(lì)條件、提名和受理、評(píng)審和授予、法律責(zé)任和附則。其中保留1條（第4條），新增10條（第7條、第9—12條、第19條、第20條、第23條、第29條、第34條），修改24條。主要修訂內(nèi)容有：

（一）明確定位，規(guī)范設(shè)獎(jiǎng)

1.豐富立法目的（第1條）。

結(jié)合新的發(fā)展要求，在立法目的中增加了深入推進(jìn)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)全國(guó)科技創(chuàng)新中心和具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，推動(dòng)本市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

2.完善市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)方針（第3條）。

根據(jù)上位法規(guī)定，明確市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)方針為“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”。

3.明確科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)設(shè)置權(quán)限（第7條）。

落實(shí)《北京方案》要求，提出市人民政府所屬部門(mén)、各區(qū)人民政府，其他列入公務(wù)員法實(shí)施范圍的機(jī)關(guān)，以及參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)（單位），不得設(shè)立由財(cái)政出資的科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。

4.鼓勵(lì)社會(huì)力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)（第8條）。

落實(shí)《國(guó)家方案》要求，提出鼓勵(lì)社會(huì)力量在公益為本、誠(chéng)實(shí)守信的基本原則上設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)。社會(huì)力量設(shè)立面向本市的科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)應(yīng)在市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)備案。

（二）明確政府部門(mén)、評(píng)審組織職責(zé)

1.明確市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)的職責(zé)（第5條）。

市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)負(fù)責(zé)市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的相關(guān)規(guī)則制定、評(píng)審活動(dòng)的組織、服務(wù)和管理工作，負(fù)責(zé)國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)提名。

2.明確委員會(huì)組成及職責(zé)（第6條）。

市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)、評(píng)審委員會(huì)和監(jiān)督委員會(huì)，由獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)負(fù)責(zé)市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的指導(dǎo)和管理，審定市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)果；由評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的評(píng)審工作；由監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)評(píng)審過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督。

（三）重組科技獎(jiǎng)勵(lì)體系

1.規(guī)定市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獎(jiǎng)種設(shè)置（第2條）。

落實(shí)《北京方案》要求，明確在市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)下分設(shè)突出貢獻(xiàn)中關(guān)村獎(jiǎng)、杰出青年中關(guān)村獎(jiǎng)、國(guó)際合作中關(guān)村獎(jiǎng)、自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)六個(gè)獎(jiǎng)種。

2.明確市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)條件（第9-17條）。

（1）明確候選人個(gè)人品行要求。規(guī)定市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)候選人應(yīng)遵紀(jì)守法、品德高尚、具有良好的科研誠(chéng)信和科學(xué)精神（第9條）。

（2）明確獎(jiǎng)勵(lì)條件、獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)和授獎(jiǎng)數(shù)量。落實(shí)《北京方案》要求，細(xì)化明確各獎(jiǎng)種的獎(jiǎng)勵(lì)條件及突出貢獻(xiàn)中關(guān)村獎(jiǎng)、杰出青年中關(guān)村獎(jiǎng)、國(guó)際合作中關(guān)村獎(jiǎng)的授獎(jiǎng)人數(shù)（第10-15條），明確自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)分設(shè)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)2個(gè)等級(jí)，可以授予特等獎(jiǎng)（第16條第1款），明確自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)每年獎(jiǎng)勵(lì)總數(shù)不超過(guò)200項(xiàng)（第16條第2款）。

（3）明確不得提名的情況，進(jìn)一步限定資格條件。增加“依法應(yīng)當(dāng)取得有關(guān)行政許可而未取得的”不得提名的限定；除《辦法》中直接規(guī)定的情形外，增加其他不符合市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審資格條件不得提名的規(guī)定（第17條），并在細(xì)則層面細(xì)化有關(guān)規(guī)定。

（四）完善提名評(píng)審制度

1.明確提名制度和提名資格（第18條）。

明確市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)實(shí)行提名制，規(guī)定具有提名資格的個(gè)人和組織。

2.明確提名責(zé)任（第19條）。

明確提名者在提名、評(píng)審過(guò)程中應(yīng)承擔(dān)的基本職責(zé)。

3.明確分類(lèi)分級(jí)評(píng)價(jià)（第21條）。

提出市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)制定以科技創(chuàng)新質(zhì)量、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的分類(lèi)、分級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)條件。

4.完善評(píng)審程序（第22條）。

明確市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審包括專(zhuān)業(yè)評(píng)審組初審、評(píng)審委員會(huì)評(píng)審、獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)審定，分別由專(zhuān)業(yè)評(píng)審組、評(píng)審委員會(huì)和獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)負(fù)責(zé)。

（五）完善公示異議制度

提出市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)提名和評(píng)審的規(guī)則、程序和結(jié)果等信息向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督（第23條）。同時(shí)，明確市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)實(shí)行異議制度，任何組織和個(gè)人持有異議的，均可在異議期內(nèi)實(shí)名提出（第24條）。

（六）健全科技獎(jiǎng)勵(lì)誠(chéng)信制度

1.明確評(píng)審監(jiān)督責(zé)任

授權(quán)監(jiān)督委員會(huì)根據(jù)相關(guān)規(guī)則對(duì)評(píng)審過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督（第28條）。

2.明確法律責(zé)任

規(guī)定各類(lèi)獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)主體應(yīng)遵守評(píng)審行為準(zhǔn)則相關(guān)規(guī)定（第29條）。對(duì)獲獎(jiǎng)?wù)?、提名者、評(píng)審專(zhuān)家、評(píng)審組織人員違規(guī)、違紀(jì)、違背科研誠(chéng)信的處理辦法分別予以規(guī)定，新增“記錄不良信譽(yù)”、“納入公共信用信息服務(wù)平臺(tái)聯(lián)合懲戒”等處理措施（第30-34條）。

（七）根據(jù)實(shí)際工作需要修訂的內(nèi)容

一是對(duì)工作實(shí)踐中行之有效的做法明確予以固化，如形式審查與受理（第20條）；

二是對(duì)上位法已有明確規(guī)定的予以刪除，如獎(jiǎng)金分配條款等；三是對(duì)缺乏實(shí)際操作性的予以刪除，如獲獎(jiǎng)后優(yōu)先立項(xiàng)等。

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責(zé)任編輯：韓鑫