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減少“繁文縟節”：科技部財政部聯手為科研人員“減負”

2019-02-15 11:34:36 作者：本網整理來源：科技日報分享至：

科技部財政部日前印發《關于進一步優化國家重點研發計劃項目和資金管理的通知》，明確了整合精簡各類報表、減少材料填報和信息報送、精簡過程檢查、賦予科研人員更大技術路線決策權等多項具體舉措，充分激發科研人員的創新活力，切實減輕科研人員負擔。

在整合精簡各類報表方面，文件指出，將現有項目層面填報的表格整合精簡為6張；課題層面填報的表格整合精簡為8張，實現“一表多用、一表多能”。

在減少信息填報和材料報送方面，文件明確杜絕科研單位和科研人員基本信息以及項目目標和考核指標等各類信息的重復填報，減少聯合申報協議、誠信承諾書等材料的重復報送，實現項目全周期“信息一次填報、材料一次報送”。

此外，將年度報告和預算執行報告進行合并，不再單獨編報年度財務決算報告。減少紙質材料報送，一般情況下，項目牽頭單位報送的紙質材料（除任務書外）不超過2套。

在精簡過程檢查方面，文件明確實施周期3年以下的項目，一般不開展過程檢查。項目管理專業機構提前制定年度檢查工作方案，相對集中時間開展檢查，避免在同一年度對同一項目重復檢查、多頭檢查。

此外，此次文件在切實為科研人員“減負”的同時，不忘加油給力——賦予科研人員更大技術路線決策權。就是明確了科研項目申報期間，以科研人員提出的技術路線為主進行論證；科研項目實施期間，科研人員可以在研究方向不變、不降低考核指標的前提下自主調整研究方案和技術路線，由項目牽頭單位報項目管理專業機構備案。

同時，應用示范類項目績效評價以規模化應用、行業內推廣為導向，重點評價集成性、先進性、經濟適用性、輻射帶動作用及產生的經濟社會效益。對提交評價的論文、專利等做出數量限制規定，不將“頭銜、帽子、論文數量、獲得獎勵”等作為評價指標。

文件還強調，有關承擔單位和科研人員須恪守科學道德，遵守有關法律法規和倫理準則。相關單位建立資質合格的倫理審查委員會，須對相關科研活動加強審查和監管；相關科研人員應自覺接受倫理審查和監管。

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責任編輯：韓鑫

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