高校人事制度改革一直是山雨欲來,最近,全國首個省級層面專門針對高校崗位動態(tài)管理工作的指導(dǎo)性文件出臺,引起高等教育界的廣泛關(guān)注。
本月9日,江西省政府新聞辦召開發(fā)布會,透露該省人社廳已于上月出臺《關(guān)于在全省高校建立崗位動態(tài)管理機(jī)制的指導(dǎo)意見》,將在該省高校建立崗位動態(tài)管理機(jī)制,開啟一場改革大幕。
據(jù)悉,這是全國首個在省級層面出臺的專門針對高校崗位動態(tài)管理工作的指導(dǎo)性文件。
那么什么是“動態(tài)管理”?簡而言之,其重核心思路就是打破崗位聘用“終身制”,讓“能者上、平者讓、庸者下”,消除原來可能存在的干多干少一個樣、干與不干一個樣的消極懶散與缺乏公平公正的狀況,讓高等教育和科研的效率與質(zhì)量提上去。
這份《指導(dǎo)意見》自然不是發(fā)給大家看看的,相關(guān)部門為之開出了落實時間表:爭取用3年左右時間在全省高校全面建立“崗位能上能下、人員能進(jìn)能出、待遇能高能低”的崗位動態(tài)管理機(jī)制。
所謂“崗位能上能下”就是高校對聘期考核優(yōu)秀、合格的工作人員做出晉級、續(xù)聘的決定;對聘期考核不合格的工作人員,做出低聘、轉(zhuǎn)崗或解聘的決定;
所謂“人員能進(jìn)能出”就是高校對工作表現(xiàn)不好、業(yè)績比較差的工作人員,可以按照有關(guān)規(guī)定,做出不予續(xù)聘或解聘的決定;
所謂“待遇能高能低”就是高校應(yīng)做到“按崗聘用、以崗定酬”,根據(jù)每個工作人員的崗位變化情況,及時調(diào)整兌現(xiàn)相應(yīng)的工資待遇。
最值得注意的是,這份《指導(dǎo)意見》推行了一個準(zhǔn)聘長聘制改革辦法,對教授以下的提出“非升即走”,在教授崗位的又將探索長聘制。
雖然類似制度在一些985高校中已經(jīng)有所實施,但多數(shù)省屬高校還沒有采納執(zhí)行。隨著這份《指導(dǎo)意見》的出臺,“非升即走”也將會成為該省省屬高校的管理新常態(tài)。
這一意見出臺之前,江西高校已有試點(diǎn)單位做出了成功嘗試。據(jù)悉,試點(diǎn)高校贛南師范大學(xué)曾率先在全省高校中開展崗位動態(tài)管理。在該校2016年實施的第三輪崗位聘用中,有168人因聘期考核不合格被低聘,占到學(xué)校教師總數(shù)的14.6%。
江西作為第一家從全省層面上推動這一工作的省份,可謂打了高校管理體制改革的頭陣。我們幾乎可以肯定的是,在江西之后,其它省份將也會陸續(xù)落地實施類似規(guī)定。
相信這種“能者上、平者讓、庸者下”的用人導(dǎo)向,能夠推動教師間的良性競爭和有序流動,為優(yōu)秀人才打開職業(yè)晉升空間,激發(fā)高校教職工的積極性和創(chuàng)造性,為推動我國高等教育事業(yè)發(fā)展和“雙一流”建設(shè)注入動力和活力。
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