2017年10月9日，科技部召開(kāi)《中國(guó)普通高校創(chuàng)新能力監(jiān)測(cè)報(bào)告2016》新聞發(fā)布會(huì)。發(fā)布會(huì)上，科技部創(chuàng)新發(fā)展司司長(zhǎng)許倞、教育部科技司司長(zhǎng)雷朝滋介紹了相關(guān)情況，并回答了記者提問(wèn)。發(fā)布會(huì)由科技部辦公廳主任、科技部新聞發(fā)言人馬連芳主持。

    發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

    科技部創(chuàng)新發(fā)展司司長(zhǎng)許倞

    教育部科技司司長(zhǎng)雷朝滋

    科技部辦公廳主任、科技部新聞發(fā)言人馬連芳

    高校創(chuàng)新能力監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)是國(guó)家創(chuàng)新調(diào)查制度的重要組成部分。2015年，教育部、科技部組織中國(guó)教育科學(xué)研究院、中國(guó)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院聯(lián)合開(kāi)展了全國(guó)普通高校創(chuàng)新調(diào)查，采集了全國(guó)1762所高校、3626名校企合作項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的數(shù)據(jù)，首次獲得了一批反映高校與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才、參與產(chǎn)學(xué)研合作、科技成果擴(kuò)散與轉(zhuǎn)化等狀況的數(shù)據(jù)。在此基礎(chǔ)上形成了《中國(guó)普通高校創(chuàng)新能力監(jiān)測(cè)報(bào)告2016》，旨在通過(guò)數(shù)據(jù)客觀反映近年來(lái)我國(guó)高校科技創(chuàng)新發(fā)展?fàn)顩r以及在國(guó)家創(chuàng)新體系中發(fā)揮的作用。

    報(bào)告以2005—2014年全國(guó)普通高校統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，結(jié)合2015年全國(guó)普通高校創(chuàng)新調(diào)查數(shù)據(jù)，從高校創(chuàng)新情況、創(chuàng)新人才培養(yǎng)、研發(fā)活動(dòng)、科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)學(xué)研合作5個(gè)方面，選取78個(gè)指標(biāo)，對(duì)全國(guó)普通高校創(chuàng)新能力總體狀況和基本特征進(jìn)行監(jiān)測(cè)。通過(guò)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)，在國(guó)家政策的引領(lǐng)和推動(dòng)下，我國(guó)普通高校由規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向內(nèi)涵發(fā)展，科技創(chuàng)新綜合實(shí)力快速提高，特別是在創(chuàng)新能力建設(shè)、創(chuàng)新人才培養(yǎng)、科技成果產(chǎn)出和轉(zhuǎn)化方面的變化尤為明顯。主要表現(xiàn)在：

    一是高校的創(chuàng)新能力建設(shè)邁上新臺(tái)階

    ——根據(jù)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2015年，中國(guó)高校R&D人員全時(shí)當(dāng)量為35.5萬(wàn)人年，比2006年增長(zhǎng)46.7%，居世界第一。高校R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出不斷提高，2015年達(dá)998.6億元，是2006年的3.6倍。

    ——目前依托高校建設(shè)的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室131個(gè)，占全國(guó)的60%以上；依托高校建設(shè)的國(guó)家工程技術(shù)研究中心100個(gè)、國(guó)家工程研究中心30個(gè)、國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室57個(gè)；依托高校建設(shè)了國(guó)家級(jí)協(xié)同創(chuàng)新中心38個(gè)。建有高校學(xué)科創(chuàng)新引智基地395個(gè)，教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室618個(gè)，教育部工程中心410個(gè)，教育部國(guó)際合作聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室48個(gè)。高校牽頭承擔(dān)國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目12項(xiàng)。

    ——國(guó)際影響力持續(xù)提升。積極參與國(guó)際熱核聚變實(shí)驗(yàn)堆（ITER）、平方公里陣列射電望遠(yuǎn)鏡（SKA）等國(guó)際大科學(xué)工程和大科學(xué)計(jì)劃。受邀在國(guó)際重要學(xué)術(shù)會(huì)議上做特邀、專(zhuān)題和主題報(bào)告，擔(dān)任國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議主席和著名學(xué)術(shù)期刊編委，參加國(guó)際學(xué)術(shù)交流的人數(shù)均大幅度增加。

    二是高校基礎(chǔ)研究和原始性創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新突破

    ——高校牽頭承擔(dān)80%以上的國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目和一大批973、863等國(guó)家重大科技任務(wù)。在暗物質(zhì)、干細(xì)胞、量子通訊、超級(jí)計(jì)算機(jī)等研究領(lǐng)域取得了一批具有重大國(guó)際學(xué)術(shù)影響力的標(biāo)志性研究成果。

    ——高校SCI論文達(dá)到22萬(wàn)篇，占全國(guó)80%以上。比十年前增加了13.8萬(wàn)篇，年均增長(zhǎng)16.1%。

    ——高校是獲得國(guó)家三大獎(jiǎng)的重要機(jī)構(gòu)。2016年在國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)空缺的情況下，全國(guó)高校獲得二等獎(jiǎng)28項(xiàng)，占授獎(jiǎng)項(xiàng)目總數(shù)42項(xiàng)的66.7%；獲得國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)通用項(xiàng)目二等獎(jiǎng)38項(xiàng)，占通用項(xiàng)目授獎(jiǎng)總數(shù)47項(xiàng)的80.9%，專(zhuān)用項(xiàng)目一等獎(jiǎng)2項(xiàng)，占全國(guó)的2/3；獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)通用項(xiàng)目106項(xiàng)，占通用項(xiàng)目授獎(jiǎng)總的80.3%，其中，高校為第一完成單位的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目64項(xiàng)，占通用項(xiàng)目授獎(jiǎng)總數(shù)的48.5%。

    三是高校主動(dòng)服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)新跨越

    ——面向國(guó)民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)，服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求，加快科技創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研合作，取得全球競(jìng)爭(zhēng)先機(jī)。如西南交通大學(xué)、北京交通大學(xué)、中南大學(xué)等高校圍繞高鐵列車(chē)設(shè)計(jì)、共性基礎(chǔ)技術(shù)、軌道建設(shè)技術(shù)等方面開(kāi)展協(xié)同攻關(guān)，助力我國(guó)高鐵走向世界。

    ——2015年，高校獲得的橫向科研經(jīng)費(fèi)總數(shù)超過(guò)350億元，科技成果直接交易額超過(guò)20億元。專(zhuān)利申請(qǐng)和授權(quán)增長(zhǎng)迅速。高等學(xué)校專(zhuān)利授權(quán)量為13.6萬(wàn)件，其中發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量達(dá)到5.7萬(wàn)件，超過(guò)全國(guó)總量的五分之一，是十年前的9.2倍。

    ——調(diào)查的1762所高校中，有573所高校匯報(bào)自身建立了專(zhuān)門(mén)的技術(shù)成果轉(zhuǎn)化與擴(kuò)散機(jī)構(gòu)，有312所高校匯報(bào)自身建立了專(zhuān)門(mén)的技術(shù)成果轉(zhuǎn)化與擴(kuò)散網(wǎng)站。2006-2015年，作為賣(mài)方高校在技術(shù)市場(chǎng)簽訂的技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，2015年達(dá)到5.7萬(wàn)項(xiàng)。

    ——依托高校建設(shè)的各類(lèi)科技園區(qū)已經(jīng)成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)客空間的主要聚集區(qū)。新型科技智庫(kù)為黨和政府建言獻(xiàn)策，成為各級(jí)政府科學(xué)決策的重要支撐。一批協(xié)同創(chuàng)新中心正在成為服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的新生長(zhǎng)點(diǎn)。

    四是科研育人取得新進(jìn)展

    ——科研育人的形式內(nèi)涵更加豐富，科教融合、產(chǎn)教融合協(xié)同育人成效初顯。本科生從二、三年級(jí)開(kāi)始參加科技競(jìng)賽、科研課題或者依托發(fā)明專(zhuān)利的自主創(chuàng)業(yè)等科技創(chuàng)新活動(dòng)已經(jīng)非常普遍。高校的科研工作還同時(shí)支撐著164萬(wàn)碩士研究生和34萬(wàn)博士研究生的培養(yǎng)。以理工農(nóng)醫(yī)類(lèi)專(zhuān)業(yè)為例，與十年前相比，2015年研究生在校生數(shù)115.4萬(wàn)人，翻了一番，參與課題研究的研究生比例從38.3%增加到52.3%。

    ——截至2015年，1762所普通高校與企業(yè)累計(jì)聯(lián)合共建校內(nèi)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地2.8萬(wàn)個(gè)，校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地19萬(wàn)個(gè)，有半數(shù)以上學(xué)校，可以安排一半以上學(xué)生進(jìn)入穩(wěn)定合作的企業(yè)實(shí)習(xí)。

    ——截至2015年，1762所高校開(kāi)設(shè)了1.7萬(wàn)門(mén)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，支持學(xué)校開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目8.4萬(wàn)項(xiàng)，獲得國(guó)家級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獎(jiǎng)3萬(wàn)余項(xiàng)。

    ——截至2015年，1762所學(xué)校聘請(qǐng)來(lái)自企業(yè)行業(yè)的教師14.8萬(wàn)人，派去企業(yè)實(shí)踐的教師7.2萬(wàn)人。其中，高職專(zhuān)科院校聘請(qǐng)企業(yè)行業(yè)教師，派教師去企業(yè)實(shí)踐，比本科院校更加積極。

    全國(guó)高校創(chuàng)新調(diào)查是長(zhǎng)期的系統(tǒng)性、基礎(chǔ)性工作，后續(xù)將進(jìn)一步完善和改進(jìn)創(chuàng)新調(diào)查方案，更加科學(xué)地采集數(shù)據(jù)，更加全面、客觀地反映高校在國(guó)家創(chuàng)新體系中的作用，為國(guó)家創(chuàng)新規(guī)劃和政策的制定提供堅(jiān)實(shí)的依據(jù)。

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